II SA/Kr 763/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2023-08-09
NSAnieruchomościŚredniawsa
wywłaszczenienieruchomośćodszkodowaniesąd administracyjnywłaściwość sąduodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na pismo Starosty ustalające odszkodowanie, uznając sprawę za niewłaściwą dla sądu administracyjnego.

B. J. wniosła skargę do WSA w Krakowie na pismo Starosty Powiatu Oświęcimskiego ustalające odszkodowanie za utratę prawa własności nieruchomości. Sąd uznał, że przedmiot zaskarżenia nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 2 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę B. J. na pismo Starosty Powiatu Oświęcimskiego z dnia 8 maja 2023 r., dotyczące ustalenia odszkodowania za utratę prawa własności nieruchomości. Skarżąca kwestionowała sposób ustalenia odszkodowania za działki przejęte przez Gminę O. Sąd, analizując zakres właściwości sądów administracyjnych określony w art. 3 § 2 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że przedmiotowa sprawa nie należy do jego kognicji. Pismo Starosty nie stanowiło decyzji administracyjnej ani innego aktu podlegającego kontroli sądowoadministracyjnej, ponieważ nie rozstrzygało indywidualnej sprawy w sposób wpływający na materialne prawa strony. W związku z brakiem właściwości, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, pismo organu ustalające odszkodowanie za utratę prawa własności nieruchomości nie podlega kontroli sądu administracyjnego, jeśli nie jest decyzją administracyjną ani innym aktem podlegającym kognicji sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznawania spraw wymienionych w art. 3 § 2 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pismo Starosty ustalające odszkodowanie nie mieści się w tym katalogu, ponieważ nie rozstrzyga indywidualnej sprawy w sposób wpływający na materialne prawa strony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Tekst wskazuje na Dz.U. 2019 poz 2325 jako t.j. Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a nie na Ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo Starosty nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

przedmiot zaskarżenia nie mieści się w katalogu aktów lub bezczynności i przewlekłości w ich wydaniu nie rozstrzyga indywidualnej sprawy - nie wpływa na materialne prawa

Skład orzekający

Paweł Darmoń

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu właściwości sądów administracyjnych w sprawach dotyczących odszkodowań za wywłaszczenie nieruchomości."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu pisma organu i braku jego kwalifikacji jako aktu podlegającego kontroli sądowoadministracyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą właściwości sądów administracyjnych, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego.

Kiedy skarga na odszkodowanie nie trafi do sądu? Kluczowa kwestia właściwości sądu administracyjnego.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 763/23 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2023-08-09
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2023-06-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Paweł Darmoń /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OZ 99/24 - Postanowienie NSA z 2024-03-05
I OZ 576/24 - Postanowienie NSA z 2024-09-25
Skarżony organ
Starosta
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 58 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na pismo Starosty Powiatu Oświęcimskiego z dnia 8 maja 2023 r., znak: SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie ustalenia odszkodowania za utratę prawa własności nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
B. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postępowanie Starosty Powiatu O. w związku z pismem z dnia 8 maja 2023 r., znak: SGG.683.8.1.2019.ADR, będącym odpowiedzią Starosty Powiatu O. na skargę B. J. i J. J. z dnia 14 kwietnia 2023 r. W piśmie tym organ ustalił odszkodowanie za utratę prawa własności do nieruchomości stanowiącej działki nr [...], [...] oraz [...] położone w jedn. ew. O. – miasto, obręb O. , przejęte z mocy prawa na rzecz Gminy O. na rzecz: C. F., B. J. i J. J..
Skargę należało odrzucić. Zakres spraw należących do właściwości sądów administracyjnych został określony w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325) zwanej dalej p.p.s.a. Ponadto w myśl art. 3 § 3 p.p.s.a. sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach, a zgodnie z art. 4 p.p.s.a, sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej.
Oznacza to, że sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania spraw, które nie zostały wymienione w powołanych przepisach.
W niniejszej sprawie na postępowanie Starosty Powiatu O. w związku z pismem z dnia 8 maja 2023 r., znak: SGG.683.8.1.2019.ADR.nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego, gdyż przedmiot zaskarżenia nie mieści się w katalogu aktów lub bezczynności i przewlekłości w ich wydaniu. Skarżone postępowanie Starosty Powiatu O. nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem, innym aktem lub czynnością dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, gdyż nie rozstrzyga indywidualnej sprawy - nie wpływa na materialne prawa, gdyż nie rozstrzyga indywidualnej sprawy.
Sprawa objęta skargą nie mieści się w ustalonym przepisami zakresie kontroli sądowoadministracyjnej, co prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI