II SA/Kr 1400/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2025-11-19
NSAAdministracyjneŚredniawsa
warunki zabudowypostępowanie administracyjneumorzenie postępowaniaautokontrolaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiSKOWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowe w sprawie warunków zabudowy, ponieważ organ administracji uchylił zaskarżone postanowienie w trybie autokontroli.

Skarżący złożyli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Organ wniósł o umorzenie postępowania, informując o uchyleniu zaskarżonego rozstrzygnięcia w drodze autokontroli. Sąd, uznając postępowanie za bezprzedmiotowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowe.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę A. K. i P. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 12 września 2025 r. dotyczące zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy. W trakcie postępowania sądowego, organ administracji publicznej, działając w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uchylił zaskarżone postanowienie. W związku z tym, organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Sąd uznał, że w sytuacji, gdy organ uwzględnił w całości skargę poprzez uchylenie zaskarżonego rozstrzygnięcia, postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz utrwalone orzecznictwo sądów administracyjnych, które stanowi, że wydanie przez organ odwoławczy decyzji w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. powoduje utratę bytu prawnego skargi, Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone, gdy organ administracji w trybie autokontroli uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie, ponieważ postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość taka zachodzi, gdy organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.) uwzględni skargę, co powoduje utratę bytu prawnego skargi skierowanej do sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 161 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 54 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ w trybie autokontroli uchylił zaskarżone postanowienie, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

Postępowanie należało umorzyć. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowego z innych przyczyn mamy do czynienia w przypadku, gdy w toku postępowania sądowego, a przed wydaniem orzeczenia kończącego to postępowanie, przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. Wydanie przez organ odwoławczy decyzji w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. powoduje, że skarga skierowana do sądu administracyjnego traci swój byt prawny.

Skład orzekający

Piotr Fronc

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowego w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ administracji publicznej uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie przed rozpoczęciem rozprawy sądowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i sądowej, a konkretnie umorzenia postępowania z powodu autokontroli organu. Jest to typowa sytuacja procesowa, ale ważna dla praktyków prawa administracyjnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 1400/25 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2025-11-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-11-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Piotr Fronc /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art 151 par 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Fronc po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. K., P. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 12 września 2025 r. znak SKO.ZP/415/306/2025 w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia umorzyć postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
A. K. i P. B. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 12 września 2025 r. znak SKO.ZP/415/306/2025 w przedmiocie zawieszenia postępowania w spawie ustalenia warunków zabudowy.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że w drodze autokontroli uchylił zaskarżone w skardze rozstrzygnięcie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Postępowanie należało umorzyć.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). Z bezprzedmiotowością postępowania sądowego z innych przyczyn mamy do czynienia w przypadku, gdy w toku postępowania sądowego, a przed wydaniem orzeczenia kończącego to postępowanie, przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. Do takiej sytuacji dochodzi, gdy organ administracyjny w trybie autokontroli uwzględnia skargę. Zgodnie bowiem z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W niniejszej sprawie organ, działając w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., postanowieniem z dnia 29 października 2025r. znak SKO.SA/420/806/2025 uchylił w całości zaskarżone postanowienie. Tym samym organ uwzględnił w całości skargę, a zatem należało uznać, że zainicjowane przez skarżących postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Wniosek ten wpisuje się w pogląd wyrażony w orzecznictwie sądów administracyjnych zgodnie z którym, wydanie przez organ odwoławczy decyzji w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. powoduje, że skarga skierowana do sądu administracyjnego traci swój byt prawny (por. postanowienie NSA z dnia 29.12.2004r., I OPP 98/04, postanowienie NSA z dnia 19.12.2013r., II GSK 2367/13, orzeczenia dostępne na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI