II SA/KR 1364/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Wójta Gminy Rzezawa nakazującą podłączenie nieruchomości do gminnej sieci kanalizacyjnej. Wójt Gminy nałożył obowiązek podłączenia do dnia 31 grudnia 2021 r., nadając decyzji rygor natychmiastowej wykonalności, ze względu na zagrożenie dla zdrowia ludzkiego i środowiska. Skarżąca odwołała się, wskazując na zamiar budowy przydomowej oczyszczalni ścieków. SKO utrzymało decyzję w mocy, podkreślając, że obowiązek przyłączenia do sieci kanalizacyjnej istnieje, gdy sieć jest dostępna, istnieje możliwość przyłączenia, a nieruchomość nie jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków. W skardze do WSA skarżąca podtrzymała argumentację o budowie oczyszczalni. WSA w Krakowie oddalił skargę, uznając ją za bezzasadną. Sąd wyjaśnił, że obowiązek podłączenia do sieci kanalizacyjnej powstaje, gdy istnieją techniczne możliwości przyłączenia, a nieruchomość nie jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków. Podkreślono, że budowa oczyszczalni rozpoczęta w trakcie postępowania, a nie istniejąca w momencie wydawania decyzji, nie zwalnia z obowiązku podłączenia do istniejącej sieci. Sąd powołał się na orzecznictwo NSA i WSA potwierdzające tę interpretację.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja obowiązku podłączenia do sieci kanalizacyjnej w kontekście planowanej budowy przydomowej oczyszczalni ścieków.
Dotyczy sytuacji, gdy sieć kanalizacyjna jest już istniejąca i istnieje techniczna możliwość przyłączenia.
Zagadnienia prawne (1)
Czy właściciel nieruchomości, który rozpoczął procedurę budowy przydomowej oczyszczalni ścieków w trakcie postępowania administracyjnego, jest zwolniony z obowiązku podłączenia nieruchomości do istniejącej gminnej sieci kanalizacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, obowiązek podłączenia do istniejącej sieci kanalizacyjnej aktualizuje się, gdy istnieją techniczne możliwości przyłączenia, a nieruchomość nie jest wyposażona w funkcjonującą przydomową oczyszczalnię ścieków. Rozpoczęcie budowy oczyszczalni w trakcie postępowania nie zwalnia z tego obowiązku.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, obowiązek podłączenia do sieci kanalizacyjnej istnieje, jeśli sieć jest dostępna i istnieje możliwość przyłączenia, a nieruchomość nie jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków. Przydomowa oczyszczalnia musi istnieć i spełniać wymogi prawne, aby zwolnić z obowiązku podłączenia do sieci. Podjęcie czynności zmierzających do budowy oczyszczalni w trakcie postępowania nie jest wystarczające.
Przepisy (8)
Główne
u.c.p.g. art. 5 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Obowiązek przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej powstaje, gdy istnieją techniczne możliwości przyłączenia, a nieruchomość nie jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków spełniającą wymogi prawne. Wyposażenie w przydomową oczyszczalnię zwalnia z obowiązku podłączenia tylko wtedy, gdy oczyszczalnia już funkcjonuje i spełnia wymogi.
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 108
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa nadania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności ze względu na potrzebę ochrony zdrowia lub życia ludzkiego.
p.u.s.a. art. 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa COVID-19 art. 15zzs4 § ust. 3
Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
Podstawa do zarządzania posiedzenia niejawnego w związku z pandemią.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Istnienie technicznych możliwości podłączenia nieruchomości do gminnej sieci kanalizacyjnej. • Nieruchomość nie była wyposażona w funkcjonującą przydomową oczyszczalnię ścieków w momencie wydawania decyzji. • Rozpoczęcie budowy przydomowej oczyszczalni ścieków w trakcie postępowania administracyjnego nie zwalnia z obowiązku podłączenia do istniejącej sieci kanalizacyjnej.
Odrzucone argumenty
Zamiar budowy przydomowej oczyszczalni ścieków zwalnia z obowiązku podłączenia do sieci kanalizacyjnej. • Nieruchomość jest niezamieszkała i pobyt w niej ma charakter okazjonalny.
Godne uwagi sformułowania
Przydomowa oczyszczalnia musi powstać przed zrealizowaniem sieci kanalizacyjnej. • Zaniechanie odbioru korespondencji, a następnie unikanie uczestniczenia w oględzinach nie stanowią przeszkody w ustaleniu stanu faktycznego.
Skład orzekający
Małgorzata Łoboz
przewodniczący sprawozdawca
Agnieszka Nawara-Dubiel
sędzia
Piotr Fronc
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja obowiązku podłączenia do sieci kanalizacyjnej w kontekście planowanej budowy przydomowej oczyszczalni ścieków."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy sieć kanalizacyjna jest już istniejąca i istnieje techniczna możliwość przyłączenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje typowy konflikt między obowiązkiem prawnym a próbą uniknięcia go poprzez późniejsze działania. Jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i nieruchomościami.
“Budujesz oczyszczalnię? Uważaj, bo i tak musisz podłączyć się do kanalizacji!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.