II SA/Kr 1332/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił sprzeciw od decyzji Wojewody Małopolskiego jako spóźniony, zwracając jednocześnie wpis skarżącej.
Skarżąca wniosła sprzeciw od decyzji Wojewody Małopolskiego dotyczącej pozwolenia na budowę. Sąd uznał sprzeciw za wniesiony po terminie, ponieważ data nadania przesyłki pocztowej była późniejsza niż ostatni dzień przewidzianego terminu. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić sprzeciw i zwrócić skarżącej uiszczony wpis.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprzeciw J. B. od decyzji Wojewody Małopolskiego z dnia 10 września 2025 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę. Sąd ustalił, że decyzja została doręczona skarżącej 16 września 2025 r., a termin na wniesienie sprzeciwu wynosił 14 dni, co oznaczało, że ostatnim dniem na jego wniesienie był 30 września 2025 r. Skarżąca nadała sprzeciw w placówce pocztowej 1 października 2025 r., co Sąd uznał za datę wniesienia pisma. Ponieważ data nadania była po terminie, Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), odrzucił sprzeciw jako wniesiony po terminie. Dodatkowo, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 ppsa, Sąd postanowił zwrócić skarżącej wpis od sprzeciwu w kwocie 100 zł.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, sprzeciw jest wniesiony po terminie, jeśli data nadania przesyłki pocztowej przekracza ustawowy termin na jego wniesienie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że kluczowe znaczenie dla zachowania terminu ma data nadania pisma w placówce pocztowej, a nie data jego sporządzenia czy wpływu do sądu. Skoro data nadania sprzeciwu przekroczyła 14-dniowy termin od doręczenia decyzji, sprzeciw został odrzucony jako spóźniony.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (9)
Główne
ppsa art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
ppsa art. 64c § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 64c § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pocztowe art. nie dotyczy
Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe
ppsa art. 83 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 83 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 64b § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
ppsa art. nie dotyczy
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprzeciw został wniesiony po upływie ustawowego terminu, co uzasadnia jego odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa.
Godne uwagi sformułowania
Znaczenie prawne ma data nadania, a nie sporządzenia czy wpływu. Termin ten uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła sprzeciw od decyzji wprost do sądu administracyjnego. Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
Skład orzekający
Małgorzata Łoboz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminu na wniesienie sprzeciwu od decyzji administracyjnej za pośrednictwem poczty, zasady zwrotu wpisu od odrzuconego pisma."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wniesienia sprzeciwu od decyzji w postępowaniu administracyjnym i sądowo-administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami, co jest ważne dla praktyków, ale niekoniecznie interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 1332/25 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2025-12-01
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-10-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Małgorzata Łoboz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Odrzucenie sprzeciwu
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
odrzucono sprzeciw od decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art 56 par 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu J. B. od decyzji Wojewody Małopolskiego z dnia 10 września 2025 r., znak: WI-I.7840.8.3.2025.EU w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. odrzucić sprzeciw 2. zwrócić skarżącej wpis od sprzeciwu w kwocie 100 (sto) zł
Uzasadnienie
Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "ppsa"). Termin ten uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła sprzeciw od decyzji wprost do sądu administracyjnego (art. 64c § 3 zdanie pierwsze ppsa). Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 ppsa). Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 2 ppsa). Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64b § 1 ppsa). Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 ppsa). Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (art. 232 § 1 pkt 1 ppsa).
16 września 2025 r. decyzję kasatoryjną doręczono skarżącej w przesyłce nr [...] (poz. 32.13 a.a.). Na stronie 28 zawierała ona pouczenie: Na niniejszą decyzję przysługuje prawo wniesienia sprzeciwu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewody Małopolskiego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
30 września 2025 r. (wtorek) był ostatnim dniem na wniesienie sprzeciwu.
1 października 2025 r. (środa) skarżąca w placówce pocztowej operatora wyznaczonego nadała sprzeciw w przesyłce nr [...] (k. 5 a.s.).
21 listopada 2025 r. skarżąca na wezwanie opłaciła sprzeciw (k. 28 a.s.).
Skoro znaczenie prawne ma data nadania, a nie sporządzenia ("29 września 2025 r." w nagłówku) czy wpływu, to sprzeciw jawi się jako spóźniony. Przewidziane w art. 83 § 2 ppsa "przedłużenie terminu" nie ma tutaj zastosowania.
W tym stanie rzeczy Sąd w pkt 1 odrzucił sprzeciw (art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 ppsa), a w pkt 2 zwrócił skarżącej kwotę 100 zł wpłaconą na rachunek Sądu (art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64b § 1 ppsa).Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI