II SA/Kr 1312/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wstrzymał wykonanie decyzji nakładającej obowiązek wykonania robót budowlanych, uznając, że jej wykonanie może spowodować trudne do odwrócenia skutki i znaczne szkody dla skarżącego.
Skarżący K.W. zaskarżył decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakładającą obowiązek wykonania prac budowlanych w jego mieszkaniu, w tym wykuwania otworu i przeniesienia licznika. Wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując, że grozi to znaczną szkodą i trudnymi do odwrócenia skutkami, zwłaszcza ze względu na stan zdrowia jego chorej matki i córki oraz wysokie koszty prac. Sąd uznał wniosek za zasadny, powołując się na art. 61 § 3 p.p.s.a., i wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał wniosek skarżącego K.W. o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Decyzja ta nakładała na skarżącego obowiązek wykonania określonych robót budowlanych w jego mieszkaniu, w tym wykuwania otworu łączącego dwa mieszkania, trwałego zamknięcia otworu drzwiowego na klatkę schodową oraz przeniesienia licznika energii elektrycznej. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania tej decyzji, wskazując na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody oraz spowodowania trudnych do odwrócenia skutków dla niego i jego rodziny. Podkreślił, że w lokalu zamieszkuje z chorą matką i córką, którymi się opiekuje, a wykonanie decyzji mogłoby mieć tragiczne skutki zdrowotne. Ponadto, zakres prac i związane z nimi nakłady finansowe stanowiły istotną przesłankę do wstrzymania wykonania decyzji do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy. Sąd uznał wniosek za zasadny, odwołując się do art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który pozwala na wstrzymanie wykonania decyzji, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd zdefiniował te pojęcia, wskazując, że znaczna szkoda obejmuje szkody majątkowe i niemajątkowe, które nie mogą być wynagrodzone lub odwrócone, a trudne do odwrócenia skutki to takie, które powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości. Biorąc pod uwagę charakter nałożonych obowiązków budowlanych, sąd uznał, że ich wykonanie może spowodować trudne do usunięcia skutki, i dlatego wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, wstrzymanie wykonania decyzji jest uzasadnione.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wykonanie decyzji nakładającej obowiązek wykonania robót budowlanych, w tym wykuwania otworów i przenoszenia instalacji, może spowodować trudne do usunięcia skutki, zwłaszcza w kontekście opieki nad chorą osobą i potencjalnych negatywnych konsekwencji zdrowotnych. Zdefiniowano również pojęcia znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków zgodnie z orzecznictwem.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (1)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ten zezwala na wstrzymanie wykonania decyzji, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wykonanie decyzji może spowodować znaczną szkodę majątkową i niemajątkową. Wykonanie decyzji może spowodować trudne do odwrócenia skutki, w tym negatywne konsekwencje zdrowotne dla członków rodziny. Wysokie nakłady finansowe związane z pracami budowlanymi.
Godne uwagi sformułowania
niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków Pod pojęciem znacznej szkody należy rozumieć taką szkodę (majątkową a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia lub jego wyegzekwowania ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. trudne do odwrócenia skutki to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków.
Skład orzekający
Izabela Dobosz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek do wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., zwłaszcza w kontekście szkody niemajątkowej i trudnych do odwrócenia skutków związanych z pracami budowlanymi i sytuacją rodzinną."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i wniosku o wstrzymanie wykonania, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak sąd administracyjny może uwzględnić czynniki ludzkie i zdrowotne przy ocenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, co jest interesujące z perspektywy praktycznej i społecznej.
“Sąd wstrzymał prace budowlane ze względu na chorą matkę i córkę. Kluczowe znaczenie miały trudne do odwrócenia skutki.”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 1312/09 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2009-10-30 Data wpływu 2009-08-26 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Izabela Dobosz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Sygn. powiązane II OSK 686/10 - Wyrok NSA z 2011-04-15 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabela Dobosz po rozpoznaniu w dniu 30 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi K.W. na decyzje Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 29 maja 2009 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych robót budowlanych postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Uzasadnienie K.W., zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] maja 2009 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych robót budowlanych w budynku przy ul. [...] w K. , związanych z wykuciem otworu łączącego mieszkanie nr [...] z mieszkaniem nr [...], z zamknięciem w sposób trwały otworu drzwiowego stanowiącego wejście na klatkę schodową z korytarza mieszkania nr [...] oraz z przeniesieniem licznika energii elektrycznej w tym mieszkaniu. W skardze na tę decyzję K.W. wniósł również o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, bowiem zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody oraz spowodowania trudnych do odwrócenia skutków dla skarżącego i jego rodziny. Na uzasadnienie wniosku skarżący wskazał, że w przedmiotowym lokalu zamieszkuje wraz z chorą matką i córką, którymi się opiekuje. Wykonanie przedmiotowej decyzji mogłoby ze względu na stan zdrowia członków rodziny skarżącego okazać się tragiczne w skutkach. Ponadto zakres objętych decyzją prac i związane z tym duże nakłady finansowe stanowią istotną przesłankę uzasadniającą wstrzymanie wykonania decyzji do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy. Powyższy wniosek zasługuje na uwzględnienie. Art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) zezwala na wstrzymanie wykonania decyzji jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Pod pojęciem znacznej szkody należy rozumieć taką szkodę (majątkową a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia lub jego wyegzekwowania ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. Będzie to miało miejsce w takich wypadkach, gdy grozi utrata przedmiotu świadczenia, który wskutek swych właściwości nie może być zastąpiony jakimś innym przedmiotem, a jego wartość nie przedstawiałaby znaczenia dla skarżącego lub gdyby zachodziło niebezpieczeństwo poniesienia straty na życiu i zdrowiu (postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2004 r., GZ 138/04, LEX nr 281811). Z kolei trudne do odwrócenia skutki to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków (postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 3 sierpnia 2006 r., sygn. II SA/Bk 352/06, LEX nr 192964). W niniejszej sprawie ze względu na charakter obowiązku nałożonego zaskarżoną decyzją tj. wykonanie opisanych wyżej robót budowlanych zasadne jest wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wykonanie tej decyzji może bowiem spowodować trudne do usunięcia skutki. Dlatego też uwzględniając wniosek skarżącego wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI