II SA/Kr 1302/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2007-05-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
pomoc społecznazasiłek stałypostępowanie sądowoadministracyjneumorzenie postępowaniaśmierć stronyprawo administracyjne

WSA w Krakowie umorzył postępowanie w sprawie zasiłku stałego z powodu śmierci strony skarżącej, gdyż uprawnienia te były ściśle związane z osobą zmarłego.

Sprawa dotyczyła skargi M.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą przyznania zasiłku stałego. W trakcie postępowania sądowego ustalono, że strona skarżąca zmarła. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie, uznając, że uprawnienia do zasiłku stałego są ściśle związane z osobą zmarłego i nie przechodzą na inne osoby.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę ze skargi M.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., która utrzymała w mocy decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej odmawiającą przyznania skarżącej zasiłku stałego. Podstawą prawną decyzji organów administracji były przepisy ustawy o pomocy społecznej oraz Kodeksu postępowania administracyjnego. W toku postępowania sądowego ustalono, że strona skarżąca zmarła. Sąd, opierając się na art. 161 § 2 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd umarza postępowanie w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, postanowił umorzyć postępowanie. Sąd uznał, że uprawnienia do zasiłku stałego są ściśle związane z osobą zmarłego, nie wchodzą do spadku i nie warunkują powstania pochodnych uprawnień dla osób trzecich. Ponieważ nikt inny nie zgłosił udziału w sprawie, której wynik dotyczyłby jego interesu prawnego, sąd umorzył postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie powinno zostać umorzone.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 161 § 2 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd umarza postępowanie w razie śmierci strony, gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że interes prawny zgłasza inna osoba.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 2 pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.

u.p.s. art. 37

Ustawa o pomocy społecznej

Roszczenia i uprawnienia do zasiłku stałego jako ściśle związane z osobą zmarłego nie wchodzą w skład spadku po skarżącym oraz nie warunkują powstania dalszych, pochodnych uprawnień dla osób trzecich na innych zasadach.

Pomocnicze

p.u.s.a. art. 1 § 1 - 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.s. art. 13 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 106 § 1, 3, 4

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 150

Ustawa o pomocy społecznej

k.p.a. art. 104

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Śmierć strony skarżącej w trakcie postępowania. Uprawnienia do zasiłku stałego są ściśle związane z osobą zmarłego i nie podlegają dziedziczeniu ani nie tworzą praw dla osób trzecich.

Godne uwagi sformułowania

przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego roszczenia oraz uprawnienia do zasiłku stałego jako ściśle związane z osobą zmarłego nie wchodzą w skład spadku po skarżącym

Skład orzekający

Aldona Gąsecka-Duda

przewodniczący sprawozdawca

Kazimierz Bandarzewski

członek

Krystyna Daniel

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku śmierci strony, gdy przedmiotem sprawy są prawa ściśle związane z osobą zmarłego."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, gdzie uprawnienia są ściśle osobiste i nie ma innych osób zainteresowanych wynikiem postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji śmierci strony, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 1302/04 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2007-05-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-11-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Aldona Gąsecka-Duda /przewodniczący sprawozdawca/
Kazimierz Bandarzewski
Krystyna Daniel
Symbol z opisem
6321 Zasiłki stałe
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie sądowe
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda / spr. / Sędziowie WSA Krystyna Daniel AWSA Kazimierz Bandarzewski Dorota Solarz Protokolant po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2007 r. sprawy ze skargi M.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 16 lipca 2004 r. nr Koi. [....] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia umorzyć postępowanie sądowe
Uzasadnienie
Zgodnie z treścią art. l § l - 2 ustawy z dnia 25.07.2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych ( Dz. U. Nr 153, póz. 1269 z późn. zm. ) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę zgodności z prawem działalności administracji publicznej, która w myśl art. l ustawy z dnia 30.08.2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153,poz. 1270 z późn. zm. - oznaczana dalej jako p.p.s.a. ) odbywa się na zasadach określonych w przepisach tej ustawy.
Stosownie do art. 161 § 2 pkt 2 p.p.s.a. - sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.
Postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie zostało wszczęte na skutek skargi M.N. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 16.07.2004r. Nr [....] utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. z dnia 14.05.2004r. Nr [....] , którą na podstawie art. 13 ust. l, art. 37, art. 106 ust. l, ust. 3 ust. 4 i art. 150 ustawy z dnia 12.03.2004r. o pomocy społecznej ( Dz. U. Nr 64, póz. 593) oraz art. 104 k.p.a. , jak również na podstawie Zarządzenia Burmistrza Gminy K. Nr [....] z dnia 29.04.2004r. w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. orzeczono, że M.N. nie przysługuje do świadczenia z pomocy społecznej w formie zasiłku stałego.
W toku postępowania sądowego brak dowodu doręczenia M.N. zawiadomienia o rozprawie dnia [....] .04.2007r. był powodem jej odroczenia i wyznaczenia kolejnej [....].05.2007r., przy czym już po dacie 5.04.2007r. zawiadomienie to zostało przez pocztę zwrócone bez doręczenia korespondencji, z relacją- " Adresat zmarł ".
Mając powyższe na uwadze oraz uwzględniając, że wynikające art. 37 ustawy z dnia 12.03.2004r. o pomocy społecznej ( Dz. U. Nr 64, póz. 593) roszczenia oraz uprawnienia do zasiłku stałego jako ściśle związane z osobą zmarłego nie wchodzą w skład spadku po skarżącym oraz nie warunkuj ą po wstania dalszych, pochodnych uprawnień dla osób trzecich na innych zasadach, a w sprawie niniejszej po śmierci wyżej wymienionego nie zgłosiła udziału osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania, Wojewódzki Sąd Administracyjny biorąc za-podstawę art. art. 161 § 2 pkt 2 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI