II SA/Kr 1274/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Krakowie częściowo uwzględnił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, zwalniając od wpisu, ale oddalając wniosek o ustanowienie adwokata z uwagi na posiadanie stałego dochodu i majątku.
Skarżący Z.J. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie skargi na decyzję o nakazie rozbiórki. Przedstawił trudną sytuację materialną rodziny wielodzietnej, posiadającej stałe dochody i częściowo zadłużony majątek. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, częściowo uwzględnił wniosek, zwalniając skarżącego od wpisu sądowego, ale oddalił wniosek o ustanowienie adwokata, uznając, że sytuacja materialna nie uzasadnia całkowitego zwolnienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał wniosek Z.J. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie dotyczącej skargi na decyzję o nakazie rozbiórki. Skarżący, prowadzący wspólne gospodarstwo domowe z żoną i pięciorgiem dzieci, wykazał miesięczny dochód w wysokości około [....] zł, pochodzący z wynagrodzeń za pracę jego i żony. W skład majątku wchodzi 1/2 części domu o powierzchni 60 m2 oraz nieruchomość rolna o powierzchni 0.43 ha. Skarżący argumentował trudną sytuację materialną ze względu na konieczność utrzymania licznej rodziny, wysokie wydatki związane z rozpoczęciem roku szkolnego, spłatę kredytu hipotecznego oraz własne leczenie. Do wniosku dołączył szereg dokumentów potwierdzających jego sytuację finansową i majątkową. Sąd, powołując się na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245 § 1, art. 246 § 1 pkt 1), rozważył możliwość przyznania prawa pomocy. Stwierdził, że instytucja ta powinna być stosowana w przypadkach wyjątkowych, wobec osób w trudnej sytuacji materialnej. W ocenie Sądu, sytuacja skarżącego, posiadającego stałe miesięczne źródło dochodu i niepozostającego bez środków do życia, nie uzasadniała przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, w tym ustanowienia adwokata. Jednakże, biorąc pod uwagę obciążenia finansowe rodziny, spłatę kredytów i konieczność utrzymania wielodzietnej rodziny, Sąd postanowił zwolnić skarżącego od uiszczenia wpisu sądowego, a w pozostałym zakresie wniosek oddalić.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Sytuacja materialna skarżącego nie uzasadnia przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, jednakże częściowe zwolnienie od wpisu sądowego jest uzasadnione.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że posiadanie stałego dochodu i niepozostawanie bez środków do życia wyklucza całkowite zwolnienie od kosztów. Jednakże, ze względu na wydatki związane z utrzymaniem wielodzietnej rodziny, spłatą kredytów i inne konieczne obciążenia, Sąd zdecydował o zwolnieniu od wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 243 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowaniu lub w jego toku.
p.p.s.a. art. 244 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
p.p.s.a. art. 245 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.
p.p.s.a. art. 246 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 246 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt.2 - odnosi się do sytuacji, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Trudna sytuacja materialna rodziny wielodzietnej. Konieczność ponoszenia wysokich wydatków związanych z utrzymaniem dzieci i rokiem szkolnym. Spłata kredytu hipotecznego i innych zobowiązań. Stałe leczenie skarżącego.
Odrzucone argumenty
Posiadanie stałego miesięcznego źródła dochodu. Niepozostawanie bez środków do życia. Niebycie osobą bezrobotną.
Godne uwagi sformułowania
Instytucja przyznania prawa pomocy jest rozwiązaniem szczególnym i powinna być stosowana w przypadkach wyjątkowych, wobec osób, których sytuacja materialna, bytowa jest trudna. Każdy wnosząc sprawę do sądu powinien liczyć się z koniecznością ponoszenia kosztów postępowania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
Skład orzekający
Renata Ranicka
przewodniczący sprawozdawca
Renata Suska
Referendarz Sądowy
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy w sprawach administracyjnych, w szczególności kryteriów przyznawania zwolnienia od kosztów i ustanowienia adwokata dla osób fizycznych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i materialnej skarżącego. Nie stanowi przełomu w orzecznictwie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, ale pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów i kryteria oceny sytuacji materialnej przez sąd, co jest istotne dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 1274/09 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2009-10-30 Data wpływu 2009-08-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Renata Ranicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Prawo pomocy Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku zwolniono od wpisu , od kosztów i ustanowienie adwokata oddalono Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art.243 par.1 , art. 244 par.1, art. 245 par.1, art.246 par.1 pkt.2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w osobie Referendarza Sądowego Renaty Suskiej po rozpoznaniu w dniu 30 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.J. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie skargi na decyzję [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 3 czerwca 2009 r. Nr [....] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a I) zwolnić skarżącego Z.J. od uiszczenia wpisu sądowego II) w pozostałym zakresie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata oddalić Uzasadnienie W dniu [....] 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek Z.J. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, uzupełniony pismem z dnia [....] 2009 r., w sprawie skargi na decyzję [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 3 czerwca 2009 r. We wniosku skarżący oświadczył, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i 5 dzieci ( w tym czwórką nieletnich). Ich miesięczny dochód wynosi około [....] zł i stanowi go wynagrodzenie za pracę skarżącego w wysokości [....] zł oraz wynagrodzenie za pracę żony w wysokości [....] zł. W skład majątku skarżącego wchodzi 1/2 część dom o pow. 60 m2 oraz nieruchomość rolna o pow. 0.43 ha. Na uzasadnienie wniosku skarżący podał, iż musi utrzymać liczną rodzinę a dochód, który uzyskuje w miesiącu wraz z żoną jest niski. Szczególnie jest to odczuwalne w miesiącu wrześniu kiedy rozpoczyna się rok szkolny. Wtedy wydatki rodziny bardzo wzrastają z uwagi na zakup potrzebnych artykułów szkolnych dla 5 dzieci. Poza tym skarżący spłaca długoterminowy kredyt hipoteczny, zaciągnięty na wykończenie mieszkania. Od dłuższego czasu pozostaje w stałym leczeniu z powodu przewlekłych schorzeń. Do pisma z dnia [....] 2009 r. uzupełniającego wniosek skarżący dołączył zaświadczenie pracodawcy o wysokości zarobków żony skarżącego, zaświadczenie o wysokości zarobków skarżącego, zaświadczenie z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej o wypłacie świadczenia rodzinnego wraz z dodatkiem z tytułu wychowywania dzieci w rodzinie wielodzietnej w wysokości 564 zł, kserokopię umowy kredytowej z bankiem Spółdzielczym w Z. na kwotę [....] zł, umowę w sprawie pożyczki z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych podpisaną przez skarżącego na kwotę [....] zł, umowę o udzielenie pożyczki ze środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych na kwotę [....] zł podpisaną przez żonę skarżącego. Historię przepływu środków na rachunku bankowym za ostatnie 3 miesiące. Kserokopię faktury VAT za zakup węgla na kwotę 1.400 zł, za energię elektryczną – 265,27zł ( za dwa miesiące), za internet – 54,90 zł, za butle gazowe – 129 zł (3 sztuki ), za wywóz nieczystości – 13,38 zł. Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi,( Dz. U. nr 153, poz.1270). prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowaniu lub w jego toku. Prawo to obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych i ustanowienie adwokata Zgodnie zaś z treścią art.. 246 § 1 pkt 1 cyt. ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Instytucja przyznania prawa pomocy jest rozwiązaniem szczególnym i powinna być stosowana w przypadkach wyjątkowych, wobec osób, których sytuacja materialna, bytowa jest trudna. Każdy wnosząc sprawę do sądu powinien liczyć się z koniecznością ponoszenia kosztów postępowania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Występując z wnioskiem o zwolnienie od obowiązku ponoszenia kosztów musi uprawdopodobnić okoliczności przemawiające za uwzględnieniem złożonego w tym przedmiocie wniosku. W ocenie Sądu sytuacja majątkowa skarżącego nie uzasadnia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitymi. Skarżący wraz z żoną posiadają stałe miesięczne źródło dochodu, nie pozostają więc bez jakichkolwiek środków do życia, nie są też osobami bezrobotnymi a do takich przypadków powinno sprowadzić się przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym - a to zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy. Natomiast biorąc pod uwagę, iż miesięczny dochód rodziny skarżącego obciążony jest wydatkami koniecznymi, spłatą zaciągniętych kredytów oraz mając na uwadze fakt utrzymywania wielodzietnej rodziny i wydatków z tym związanych, Sąd zwolnił skarżącego od uiszczenia wpisu sądowego . W pozostałym zakresie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oddalono. Z tych samych względów co powyżej Sąd oddalił wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu uznając , iż nie ma podstaw do przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245 § 1 i 3, art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI