II SA/GL 394/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na niewykonanie wyroku, ponieważ przepis dotyczący grzywny za niewykonanie orzeczenia nie ma zastosowania do wyroków oddalających skargę.
Skarżący R.M. wniósł skargę na niewykonanie przez Wojewodę Ś. kilku wyroków sądów administracyjnych, domagając się nałożenia kary grzywny. Sąd administracyjny rozdzielił skargi do odrębnego rozpoznania. W analizowanej sprawie, skarga dotyczyła niewykonania wyroku oddalającego skargę na decyzję o umorzeniu postępowania w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę R.M. na niewykonanie przez Wojewodę Ś. wyroku WSA z dnia 2 września 2004 r. sygn. akt II SA/Ka 1681/02. Skarżący domagał się nałożenia kary grzywny na organ za zaniedbania w wykonaniu orzeczeń sądowych. Sąd, powołując się na art. 154 § 1 P.p.s.a., stwierdził, że przepis ten reguluje możliwość nałożenia grzywny w przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub w przypadku bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu. Ponieważ w przedmiotowej sprawie wyrok oddalał skargę na akt administracyjny, sąd uznał, że art. 154 § 1 P.p.s.a. nie ma zastosowania. W konsekwencji, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na mocy art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. w związku z art. 154 § 1 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, przepis ten ma zastosowanie jedynie do wyroków uwzględniających skargę na bezczynność oraz do bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na literalnym brzmieniu art. 154 § 1 P.p.s.a., wskazując, że przepis ten nie obejmuje sytuacji oddalenia skargi na akt administracyjny.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 154 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczy wyłącznie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności. Nie ma zastosowania do wyroków oddalających skargę na akt administracyjny.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.
P.p.s.a. art. 57 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o rozdzieleniu skarg.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedopuszczalność skargi z uwagi na brak zastosowania art. 154 § 1 P.p.s.a. do wyroków oddalających skargę.
Godne uwagi sformułowania
Z literalnego brzmienia zacytowanego przepisu wynika, że zastosowanie przewidzianego w nim środka (...) może mieć miejsce w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności. Zatem wspomniany przepis nie może znaleźć zastosowania w przypadku wyroków oddalających skargę na akt administracyjny, co ma miejsce w przedmiotowej sprawie.
Skład orzekający
Łucja Franiczek
przewodniczący
Iwona Bogucka
członek
Włodzimierz Kubik
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu zastosowania art. 154 § 1 P.p.s.a. w kontekście niewykonania wyroków sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga dotyczy niewykonania wyroku oddalającego skargę na akt administracyjny.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z egzekwowaniem wyroków sądów administracyjnych, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gl 394/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2006-11-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-06-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Iwona Bogucka Łucja Franiczek /przewodniczący/ Włodzimierz Kubik /sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz 644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.) Protokolant Maciej Ćwiertniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2006 r. sprawy ze skargi R. M. na niewykonanie przez Wojewodę Ś. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 września 2004 r. sygn,. akt II SA/Ka 1681/02 w sprawie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie R. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na niewykonanie przez Wojewodę Ś. trzech wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz jednego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach domagając się nałożenia kary grzywny na winnych zaniedbań. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. wydanym w oparciu o art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. –dalej P.p.s.a.) wniesione skargi zostały rozdzielone, w tym do odrębnego rozpoznania została skierowana skarga na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 września 2004 r. sygn. akt II SA/Ka 1681/02, którym oddalono skargę A. N. i A.N. na decyzję Wojewody Ś. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego (skarga kasacyjna od tego orzeczenia wniesiona przez A. i A. N. została oddalona wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 września 2005 r. sygn. akt OSK 1944/04). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 154 § 1 P.p.s.a. w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z literalnego brzmienia zacytowanego przepisu wynika, że zastosowanie przewidzianego w nim środka, mającego na celu dyscyplinowanie organu uchylającego się od wykonania wyroku sądu administracyjnego, może mieć miejsce w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności. Zatem wspomniany przepis nie może znaleźć zastosowania w przypadku wyroków oddalających skargę na akt administracyjny, co ma miejsce w przedmiotowej sprawie. W tym stanie rzeczy skarga na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 września 2004 r. sygn. akt II SA/Ka 1681/02 jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a w związku z art. 154 § 1 tej ustawy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI