II SA/Kr 1635/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zawiesił postępowanie, ponieważ skarżący nie wykonał polecenia sądu dotyczącego podania aktualnych adresów uczestników postępowania.
Sprawa dotyczy skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ skarżący nie wykonał wezwania do podania aktualnych adresów uczestników postępowania, których dane okazały się nieaktualne. Brak możliwości dalszego prowadzenia sprawy bez ustalenia tych danych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, rozpoznając skargę A. - Spółka z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, postanowił zawiesić postępowanie. Podstawą zawieszenia było niewykonanie przez stronę skarżącą polecenia sądu dotyczącego podania aktualnych adresów uczestników postępowania (S.W., W.W., E.T., H.T.). Okazało się, że decyzje wysłane na ich adresy wróciły z adnotacją o wyprowadzce, a ich aktualne miejsca zamieszkania nie są znane. Sąd podkreślił, że brak prawidłowych danych stron lub uczestników stanowi przeszkodę w prowadzeniu postępowania, a usuwanie takich przeszkód jest powinnością skarżącego. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie, gdy skarżący nie wykonał dyspozycji sądu, co uniemożliwia dalszy bieg sprawy. Sąd nie ma obowiązku samodzielnego ustalania adresów stron. Postępowanie zostanie podjęte po wskazaniu przez skarżącego aktualnych adresów uczestników.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd może zawiesić postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy skarżący nie wykonał dyspozycji sądu, a powyższe skutkuje niemożnością nadania sprawie dalszego biegu.
Uzasadnienie
Brak prawidłowych lub aktualnych danych dotyczących stron lub uczestników stanowi przeszkodę w prowadzeniu postępowania. Usuwanie tych przeszkód jest powinnością skarżącego. Sąd nie ma obowiązku samodzielnego ustalania adresów stron.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewiduje możliwość zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego wówczas, gdy skarżący nie wykonał dyspozycji sądu, a powyższe skutkuje niemożnością nadania sprawie dalszego biegu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 32
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa strony postępowania sądowoadministracyjnego.
p.p.s.a. art. 33 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewiduje, że osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony.
p.p.s.a. art. 54 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa obowiązki organu administracji publicznej związane z zakończoną sprawą, ograniczające się do przekazania skargi i akt administracyjnych oraz złożenia odpowiedzi na skargę.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
brak prawidłowych lub aktualnych danych dotyczących stron lub uczestników stanowi przeszkodę w jego prowadzeniu usuwanie przeszkód w prowadzeniu postępowania sądowoadministracyjnego jest powinnością skarżącego jako podmiotu inicjującego zewnętrzną kontrolę nadzwyczajną nie istnieje podstawa prawna dla prowadzenia przez sąd orzekający z urzędu dochodzenia w kierunku ustalania adresów stron i uczestników
Skład orzekający
Aldona Gąsecka-Duda
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania postępowań administracyjnych z powodu niewykonania przez skarżącego poleceń sądu dotyczących danych uczestników."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie brak danych uczestników uniemożliwia dalsze prowadzenie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowych kwestii związanych z prowadzeniem postępowań administracyjnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 1635/09 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2010-05-31 Data wpływu 2009-11-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Aldona Gąsecka-Duda /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Zawieszono postępowanie. Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 125 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja sygn. akt II SA/Kr 1635/09 Kraków, dnia 31 maja 2010 roku POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka - Duda po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. - Spółka z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 31 sierpnia 2009 roku, znak [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. Uzasadnienie Art. 32 ustawy z dnia 30.08.2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153,poz. 1270 z późn. zm., oznaczana dalej jako p.p.s.a.) stanowi iż w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, natomiast art. 33 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. Postępowanie sądowoadministracyjne toczy się z udziałem wszystkich wyżej wskazanych podmiotów, przy czym brak prawidłowych lub aktualnych danych dotyczących stron lub uczestników stanowi przeszkodę w jego prowadzeniu. Usuwanie przeszkód w prowadzeniu postępowania sądowoadministracyjnego jest powinnością skarżącego jako podmiotu inicjującego zewnętrzną kontrolę nadzwyczajną, co wynika z art. 125 §1 pkt 3 p.p.s.a., który przewiduje możliwość zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego wówczas, gdy skarżący nie wykonał dyspozycji sądu, a powyższe skutkuje niemożnością nadania sprawie dalszego biegu. Nie istnieje podstawa prawne dla prowadzenia przez sąd orzekający z urzędu dochodzenia w kierunku ustalania adresów stron i uczestników. Obowiązki organu administracji publicznej związane z zakończoną sprawą przestają obciążać ten organ i ograniczają się w myśl przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do przekazania skargi i akt administracyjnych i złożenia odpowiedzi na skargę (art. 54 §2 p.p.s.a.). Brak również podstawy prawnej do nakładania jakichkolwiek obowiązków procesowych na uczestników, którzy jednak -podobnie jak organ administracji publicznej, mogą niezależnie od skarżącego współdziałać w usuwaniu przeszkód tamujących bieg postępowania z własnej inicjatywy. Usuwanie przeszkód w prowadzeniu postępowania sądowoadministracyjnego jest powinnością skarżącego jako podmiotu inicjującego zewnętrzną kontrolę nadzwyczajną, co wynika z art. 125 §1 pkt 3 p.p.s.a., który przewiduje możliwość zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego wówczas, gdy skarżący. nie wykonał dyspozycji sądu, a powyższe skutkuje niemożnością nadania sprawie dalszego biegu. W postępowaniu administracyjnym udział jako strony brali S.W. , W.W. , E.T. i H.T. , są oni zatem uczestnikami postępowania sądowoadministracyjnego. Decyzja organu drugiej instancji, wysłana na adresy tych osób, została zwrócona z adnotacją Poczty o wyprowadzeniu się adresatów, a zatem ich aktualne adresy zamieszkania nie są znany. Wobec powyższego wezwano stronę skarżącą o wskazanie aktualnych adresów zamieszkania ww. osób, w terminie siedmiu dni pod rygorem zawieszenia postępowania. Wezwanie doręczono stronie skarżącej w dniu 5 maja 2010 roku, a nałożony na nią obowiązek dotychczas nie został wykonany. Postępowanie sądowe należało zatem zawiesić, przy czym podstawę do jego podjęcia będzie stanowić wskazanie aktualnego adresu uczestników postępowania. Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł jak na wstępie, za podstawę biorąc art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI