II SA/KR 1248/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2023-11-29
NSAnieruchomościNiskawsa
nieruchomościodszkodowaniewywłaszczeniedroga publicznasąd administracyjnypostępowanie administracyjnekontrola sądowaodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na pismo Starosty Oświęcimskiego dotyczące ustalenia odszkodowania za nieruchomość, ponieważ pismo to nie było aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego.

Skarżący J. J. złożył skargę do WSA w Krakowie na pismo Starosty Oświęcimskiego z dnia 28 lipca 2023 r., którym Starosta zawiadomił o sporządzeniu wyceny nieruchomości i zebraniu materiału dowodowego w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną. Sąd uznał, że zaskarżone pismo nie jest aktem podlegającym jurysdykcji sądów administracyjnych i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. odrzucił skargę.

Skarżący J. J. wniósł skargę (nazwaną „zażaleniem”) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na pismo Starosty Oświęcimskiego z dnia 28 lipca 2023 r., dotyczące ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną. Pismo to informowało o sporządzeniu wyceny nieruchomości i zebraniu materiału dowodowego. Sąd administracyjny, analizując zakres swojej kognicji określony w Prawie o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że zaskarżone pismo nie mieści się w żadnej z kategorii aktów podlegających kontroli sądów administracyjnych. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie spełnia ona wymagań formalnych lub gdy inne przepisy ustawy stanowią o jej odrzuceniu, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, takie pismo nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad aktami administracji publicznej, które mieszczą się w katalogu określonym w art. 3 § 2 P.p.s.a. Zaskarżone pismo Starosty, będące jedynie informacją o etapie postępowania i zebraniu materiału dowodowego, nie jest decyzją administracyjną ani innym aktem podlegającym kognicji sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, gdy nie spełnia wymagań formalnych lub gdy inne przepisy ustawy stanowią o jej odrzuceniu.

Pomocnicze

P.u.s.a. art. 1 § 1 i 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 3 § 2a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 3 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżone pismo Starosty nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Przedmiot wniesionej w niniejszej sprawie skargi nie mieści się w żadnej z kategorii aktów podlegających jurysdykcji sądów administracyjnych.

Skład orzekający

Magda Froncisz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w odniesieniu do pism informujących o etapie postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarżący błędnie zaskarża pismo informacyjne zamiast decyzji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy błędnego zaskarżenia pisma, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 1248/23 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2023-11-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-09-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Magda Froncisz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Inne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OZ 324/24 - Postanowienie NSA z 2024-07-09
I OZ 74/25 - Postanowienie NSA z 2025-02-18
I OZ 433/25 - Postanowienie NSA z 2025-07-17
Skarżony organ
Starosta
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art 58 par 1 pkt 6 i par 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Kraków, dnia 29 listopada 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na "postępowanie Starosty Oświęcimskiego z dnia 28 lipca 2023 r. znak: SGG.683.8.1.2019.ADR" w sprawie dotyczącej ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
J. J. pismem z 18 sierpnia 2023 r. z 18 sierpnia 2023 r. - "w związku z pismem SGG.683.8.1.2019.ADR z dnia 28.07.2023 r." - wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę (nazwaną "zażaleniem") na "postępowanie Starosty Oświęcimskiego z dnia 28 lipca 2023 r. znak: SGG.683.8.1.2019.ADR" w sprawie dotyczącej ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną.
Jak wynika z odpowiedzi na skargę – ww. pismem z dnia 28 lipca 2023 r. znak: SGG.683.8.1.2019.ADR Starosta Oświęcimski zawiadomił o sporządzonej wycenie nieruchomości, zebraniu całości materiału dowodowego w sprawie. Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na ww. pismo.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. z 2022 r., poz. 2492 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości między innymi przez kontrolę wykonywania administracji publicznej, która sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Zakres kontroli działalności administracji publicznej sprawowanej przez sądy administracyjne określa w pierwszym rzędzie art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.). Ponadto, stosownie do art. 3 § 2a P.p.s.a., sądy administracyjne orzekają także w sprawach sprzeciwów od decyzji wydanych na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., a także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 P.p.s.a.).
Przedmiot wniesionej w niniejszej sprawie skargi nie mieści się w żadnej z kategorii aktów podlegających jurysdykcji sądów administracyjnych.
Z poczynionych w związku z wniesioną skargą ustaleń wynika bowiem, że skarżący złożył skargę na pismo Starosty Oświęcimskiego z dnia 28 lipca 2023 r. znak: SGG.683.8.1.2019.ADR, którym Starosta Oświęcimski zawiadomił o sporządzonej wycenie nieruchomości, zebraniu całości materiału dowodowego w sprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI