II SA/Kr 1247/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2007-01-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
zasiłek rodzinnydodatki do zasiłkuprawo administracyjnepostępowanie administracyjnesąd administracyjnyodrzucenie skargiśrodki zaskarżeniaPrezydent Miasta

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na decyzję o odmowie przyznania zasiłku rodzinnego z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Prezydenta Miasta odmawiającą przyznania zasiłku rodzinnego. Sąd uznał jednak, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, tj. nie wniósł odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez W. K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2006 roku, znak [...], w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego. Zaskarżona decyzja zawierała pouczenie o możliwości wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Ponieważ skarżący nie skorzystał z przysługującego mu prawa do odwołania się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (organu wyższego stopnia w rozumieniu art. 17 pkt 1 k.p.a.), nie doszło do wyczerpania środków zaskarżenia. W konsekwencji, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. postanowił ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Niewniesienie odwołania do organu wyższego stopnia (w tym przypadku Samorządowego Kolegium Odwoławczego) od decyzji organu pierwszej instancji oznacza niewyczerpanie środków zaskarżenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej wniesienie nastąpiło z naruszeniem przepisów powyższych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 127 § § 1 i § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.

k.p.a. art. 17 § pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Samorządowe kolegium odwoławcze jest organem wyższego stopnia w stosunku do organów jednostek samorządu terytorialnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia Wniesienie skargi bez uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia w administracyjnym jest niedopuszczalne

Skład orzekający

Grażyna Firek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie skorzystał z przysługującego mu odwołania od decyzji organu pierwszej instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowa sprawa proceduralna dotycząca podstawowych zasad postępowania sądowoadministracyjnego, bez nietypowych faktów czy kontrowersyjnych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 1247/06 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2007-01-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-11-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Grażyna Firek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Kraków, dnia 30 stycznia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Firek po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] 2006 roku, znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego postanawia: skargę odrzucić.
Uzasadnienie
Przedmiotowa sprawa została wszczęta wskutek skargi, wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem organu pierwszej instancji przez W. K. na decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] 2006 roku, znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego. Zaskarżona decyzja zawierała pouczenie, iż służy od niej odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] za pośrednictwem Prezydenta Miasta [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami, dalej oznaczona jako p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Wniesienie skargi bez uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia w administracyjnym jest niedopuszczalne i w myśl art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. stanowi podstawę jej odrzucenia.
Od decyzji organu pierwszej instancji w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego przysługuje- w braku przepisów szczególnych-odwołanie do organu administracji publicznej wyższego stopnia, w myśl art. 127 § 1 i § 2 k.p.a. Organami wyższego stopnia w stosunku do organów jednostek samorządu terytorialnego są, stosownie do art. 17 pkt 1 k.p.a., samorządowe kolegium odwoławcze. Od zaskarżonej decyzji skarżącemu przysługiwał zatem środek zaskarżenia w postaci odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], o czym został on pouczony w uzasadnieniu orzeczenia. W. K. nie skorzystał jednak z przysługującej możliwości, nie doszło zatem do wyczerpania środków zaskarżenia, co przesądza o niedopuszczalności skargi do sądu administracyjnego i powoduje konieczność jej odrzucenia.
Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji postanowienia, za podstawę biorąc art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w zw. z art. 52 § 1 p.p.s.a. i art. 58 § 3 p.p.s.a.