II SA/Kr 1242/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2025-01-03
NSAochrona środowiskaNiskawsa
odpadyochrona środowiskapostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjneskargaodrzucenie skargibraki formalneprzedwczesność skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na decyzję Prezydenta Miasta w sprawie usunięcia odpadów z powodu jej przedwczesności i braków formalnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę wniesioną przez M. S. na decyzję Prezydenta Miasta Krakowa dotyczącą nakazu usunięcia odpadów. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ została wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Dodatkowo, skarga zawierała braki formalne, które nie zostały uzupełnione mimo wezwania sądu, a wniosek o prawo pomocy został prawomocnie oddalony.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, rozpoznając sprawę ze skargi M. S. na decyzję Prezydenta Miasta Krakowa w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów, postanowił odrzucić skargę. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 52 § 1 P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że dotyczy to szczególnych podmiotów. W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie. W związku z tym skarga była przedwczesna i niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Sąd podkreślił również, że skarga była obarczona brakami formalnymi, takimi jak brak wskazania daty zaskarżonej decyzji, numeru PESEL skarżącego oraz brak odpisu skargi, które nie zostały uzupełnione mimo wezwania. Dodatkowo, wniosek skarżącego o prawo pomocy został prawomocnie oddalony.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu jako przedwczesna.

Uzasadnienie

Zgodnie z P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Wniesienie skargi na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie, narusza ten wymóg.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej wniesienie nastąpiło po upływie terminu, o którym mowa w art. 53 § 1, lub w innych przypadkach naruszenia przepisów o wnoszeniu skargi.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.

P.p.s.a. art. 52 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

P.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy stwierdzi inne niż wymienione w § 1 okoliczności powodujące odrzucenie skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie, jest niedopuszczalna. Skarga obarczona brakami formalnymi, które nie zostały uzupełnione, podlega odrzuceniu.

Godne uwagi sformułowania

skarga jest przedwczesna i niedopuszczalna w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Niezależnie od powyższego Sąd wskazuje, że wniosek skarżącego o prawo pomocy (o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu) został prawomocnie oddalony skarga była obarczona brakami formalnymi (...), których - mimo wezwania Sądu (...) - skarżący nie uzupełnił.

Skład orzekający

Magda Froncisz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do WSA oraz konsekwencji braku uzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy standardowej procedury administracyjnej i sądowoadministracyjnej, nie wprowadza nowych interpretacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu błędów proceduralnych, co jest częste w praktyce sądowoadministracyjnej.

Sektor

ochrona środowiska

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 1242/24 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2025-01-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-09-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Magda Froncisz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6135 Odpady
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 6, par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Kraków, dnia 3 stycznia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Prezydenta Miasta Krakowa, znak WS-06.6236.370.2022.MU w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Dnia 29 lipca 2024 r. M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Prezydenta Miasta Krakowa w sprawie znak WS-06.6236.370.2022.MU w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów.
W skardze skarżący wskazał wyraźnie, że składa skargę "na decyzję, która została wydana przez Wydział Kształtowania Środowiska UMK, na podstawie upoważnienia Prezydenta Miasta Krakowa".
|Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: |
| |
Skarga na decyzję na decyzję Prezydenta Miasta Krakowa, znak WS-06.6236.370.2022.MU, w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2024 r., poz. 935), dalej "P.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia przepis art. 52 § 2 P.p.s.a. rozumie sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
W rozpoznawanej sprawie skarga wniesiona przez skarżącego dotyczy decyzji Prezydenta Miasta Krakowa w sprawie znak WS-06.6236.370.2022.MU, tj. organu I instancji.
Od zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji organu I instancji przysługiwało odwołanie do organu II instancji – Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie.
W związku z powyższym wniesienie skargi do sądu na decyzję organu I instancji, tj. na decyzję Prezydenta Miasta Krakowa w sprawie znak WS-06.6236.370.2022.MU w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów, oznacza, że ta skarga jest przedwczesna i niedopuszczalna w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Skarga podlega zatem odrzuceniu na podstawie tego przepisu, o czym Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Niezależnie od powyższego Sąd wskazuje, że wniosek skarżącego o prawo pomocy (o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu) został prawomocnie oddalony (sygn. akt II SPP/Kr 115/24). Nadto skarga była obarczona brakami formalnymi (brak wskazania daty zaskarżonej decyzji, brak wskazania nr Pesel skarżącego, brak odpisu skargi), których - mimo wezwania Sądu (k. 12) doręczonego 30 września 2024 r., dowód doręczenia k. 29 - skarżący nie uzupełnił. Jednak nawet gdyby braki formalne skargi zostały uzupełnione, to i tak skarga byłaby niedopuszczalna, jako wniesiona na decyzję organu I instancji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI