II SA/Kr 1223/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na niewykonanie wyroku, ponieważ przepis dopuszczający taką skargę dotyczy jedynie przypadków bezczynności lub przewlekłości postępowania, a nie niewykonania wyroku uchylającego decyzję.
Skarżący złożył skargę na niewykonanie wyroku WSA w Krakowie z 2008 roku, który uchylił decyzje organów obu instancji. Organ wniósł o odrzucenie skargi. Sąd uznał, że zgodnie z art. 154 § 1 P.p.s.a. (w brzmieniu obowiązującym od 2015 roku), skarga na niewykonanie wyroku jest dopuszczalna tylko w przypadku bezczynności lub przewlekłości postępowania. Ponieważ wyrok z 2008 roku nie dotyczył tych kwestii, a jedynie uchylił decyzje, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Skarżący A. F. złożył skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 marca 2008 r. w sprawie o sygnaturze akt II SA/Kr 52/08. Wyrok ten uwzględniał skargę w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych, uchylając zaskarżoną decyzję Wojewody Małopolskiego oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Organ administracji wniósł o odrzucenie skargi. Sąd administracyjny, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał na zmianę art. 154 § 1 p.p.s.a. od dnia 15 sierpnia 2015 r. Zgodnie z nowym brzmieniem, skarga na niewykonanie wyroku jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Ponieważ wyrok z 2008 roku dotyczył uchylenia decyzji, a nie bezczynności czy przewlekłości, skarga skarżącego została uznana za niedopuszczalną i tym samym odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na niewykonanie wyroku jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na brzmienie art. 154 § 1 P.p.s.a. obowiązujące od 15 sierpnia 2015 r., które ograniczyło zakres dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku tylko do sytuacji bezczynności lub przewlekłości postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 154 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W nowym brzmieniu obowiązującym od 15 sierpnia 2015 r. ustawodawca ograniczył możliwość wniesienia skargi na niewykonanie wyroku jedynie do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.
p.p.s.a.
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tekst jednolity z 2018 r., poz. 1302 ze zm.
Ustawa o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 9 kwietnia 2015 r. (Dz. U. z 2015 r., poz. 658), która zmieniła art. 154 § 1 p.p.s.a.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga jest niedopuszczalna, ponieważ przepis art. 154 § 1 p.p.s.a. w obecnym brzmieniu dopuszcza skargę na niewykonanie wyroku tylko w przypadku bezczynności lub przewlekłości postępowania, a nie w przypadku niewykonania wyroku uchylającego decyzję.
Godne uwagi sformułowania
w nowym brzmieniu obowiązującym od dnia 15 sierpnia 2015 r. ustawodawca w art. 154 § 1 p.p.s.a. ograniczył zatem możliwość wniesienia skargi na niewykonanie wyroku jedynie do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Skład orzekający
Jacek Bursa
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku w świetle zmian przepisów P.p.s.a."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i zmian w przepisach P.p.s.a. wprowadzonych w 2015 roku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej związanej z możliwością egzekwowania wyroków sądów administracyjnych, jednak jej rozstrzygnięcie opiera się na ścisłej interpretacji przepisów, co czyni ją bardziej interesującą dla prawników niż dla szerokiej publiczności.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 1223/23 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2023-10-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-09-26 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Jacek Bursa /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s 644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inne Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art 58 par 1 pkt 6 w zw z art 153 par 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Kraków, dnia 25 października 2023r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 25 października 2023r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 marca 2008r. w sprawie sygn. akt II SA/Kr 52/08 postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z dnia 22.08.2023r. skarżący złożył skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 marca 2008r. w sprawie sygn. akt II SA/Kr 52/08. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej zwanej "p.p.s.a."), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. W dniu 15 sierpnia 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r., poz. 658). Zmieniła ona między innymi treść art. 154 § 1 p.p.s.a., który w brzmieniu obowiązującym do dnia 15 sierpnia 2015 r. stanowił, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. W nowym brzmieniu obowiązującym od dnia 15 sierpnia 2015 r. ustawodawca w art. 154 § 1 p.p.s.a. ograniczył zatem możliwość wniesienia skargi na niewykonanie wyroku jedynie do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Powołanym, w skardze A. F., wyrokiem w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 15 listopada 2007 r. nr WI.I.EB.7119-15-200-07 w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych, uchylono zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Skarga podlega zatem odrzuceniu jako niedopuszczalna, ponieważ została wniesiona na niewykonanie wyroku w przedmiocie uchylenia decyzji organów obu instancji, a nie na wyrok uwzględniający skargę w sprawie ze skargi na bezczynność organu lub przewlekłość prowadzonego przez organ postępowania administracyjnego. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI