II SA/Kr 1206/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na uchwałę Rady Gminy P. dotyczącą odrzucenia protestu do projektu planu zagospodarowania przestrzennego z powodu braku wcześniejszego bezskutecznego wezwania organu gminy.
Skarżący K.T. złożył skargę na uchwałę Rady Gminy P. odrzucającą jego protest do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd odrzucił skargę, stwierdzając, że skarżący nie poprzedził jej bezskutecznym wezwaniem organu gminy do usunięcia naruszenia jego interesu prawnego lub uprawnienia, zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Wezwanie, które skarżący wniósł, dotyczyło innej uchwały.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę K.T. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia 23 listopada 2001 r., która odrzuciła protest skarżącego do projektu miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego. Sąd odrzucił skargę, powołując się na art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, który wymaga, aby skarga na uchwałę organu gminy była poprzedzona bezskutecznym wezwaniem organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia skarżącego. W analizowanej sprawie skarżący nie wniósł takiego wezwania. Jego wcześniejsze wezwanie z kwietnia 2002 r. dotyczyło innej uchwały, a kolejne wezwanie z marca 2003 r. również nawiązywało do poprzedniego i dotyczyło innej uchwały o uchwaleniu planu zagospodarowania przestrzennego. W związku z tym, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i odrzucił ją na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o samorządzie gminnym. Postanowienie nie jest prawomocne i stronom przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie jest dopuszczalna.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, skarga na uchwałę organu gminy może być wniesiona po uprzednim bezskutecznym wezwaniu organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia. W analizowanej sprawie skarżący nie wykazał, aby takie wezwanie zostało skierowane w sposób prawidłowy i dotyczyło uchwały, na którą wnosi skargę.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
u.s.g. art. 101 § ust. 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Wymaga bezskutecznego wezwania organu gminy do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia przed wniesieniem skargi na uchwałę.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6 i § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.
Przepisy wprowadzające ustawę - prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1
Wskazuje na zastosowanie przepisów p.p.s.a. w kontekście przejściowym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wykazania przez skarżącego, że poprzedził skargę bezskutecznym wezwaniem organu gminy do usunięcia naruszenia jego interesu prawnego lub uprawnienia, zgodnie z art. 101 ust. 1 u.s.g.
Godne uwagi sformułowania
skarga [...] po uprzednim bezskutecznym wezwaniu organów gminy do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia podmiotu skarżącego skarżący K.T. nie wnosił takiego wezwania skarga [...] niedopuszczalną
Skład orzekający
Andrzej Irla
przewodniczący
Jan Zimmermann
sprawozdawca
Wojciech Jakimowicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykazanie wymogu poprzedzenia skargi na uchwałę organu gminy bezskutecznym wezwaniem do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu zaskarżania uchwał organów gminy na podstawie ustawy o samorządzie gminnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego wymogu proceduralnego przy zaskarżaniu uchwał gminnych, ale jej stan faktyczny jest dość rutynowy i skupia się na formalnych aspektach postępowania.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 1206/03 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2004-04-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-05-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Andrzej Irla /przewodniczący/ Jan Zimmermann /sprawozdawca/ Wojciech Jakimowicz Symbol z opisem 615 Sprawy zagospodarowania przestrzennego 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Skarżony organ Rada Gminy Sentencja Sygn. akt. II SA/Kr 1206/ 03 POSTANOWIENIE Dnia 26 kwietnia 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący : Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie NSA Jan Zimmermann / spr. / AWSA Wojciech Jakimowicz Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2004r. sprawy ze skargi K. T. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia [...] 2001r. Nr [...] w przedmiocie odrzucenia protestu do projektu miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy P. postanawia -skargę odrzucić - Uzasadnienie Sygn. akt. II SA/Kr 1206/ 03 UZASADNIENIE Na podstawie uchwały Rady Gminy w Podegrodziu z dnia 29 grudnia 2000 r. Nr 205/XXIV/2000 przystąpiono do sporządzenia miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Podegrodzie w rejonie usytuowania wyszczególnionych w tej uchwale działek, w tym działek nr [....] i nr [....] , położonych w N. W dniu [....] lipca 2001 r. "protest i zarzuty" do tego projektu skierował K.T. zam. w N. Rada Gminy Podegrodzie uchwałą z dnia 23 listopada 2001 r. Nr 258/XXXIV/2001 odrzuciła powyższy protest, a Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 16 grudnia 2002 r. (II SA/Kr 920/02) odrzucił skargę K.T. na tę uchwałę z powodu nie poprzedzenia jej bezskutecznym wezwaniem Rady Gminy Podegrodzie do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia skarżącego. Wniesione przez niego wezwanie z dnia [....] kwietnia 2002 r., dotyczyło innej uchwały: uchwały z dnia 27 marca 2002 r. Nr 277/XXXVII/2002 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Podegrodzie. Pismem z dnia [....] marca 2003 r. K.T. ponownie Radę Gminy Podegrodzie do usunięcia naruszenia jego interesu prawnego lub uprawnienia (nawiązując do poprzedniego wezwania z dnia ..... kwietnia 2002 r. dotyczącego innej uchwały) uzyskując na nie odpowiedź z dnia [....] kwietnia 2003 r., w której stwierdzono, że minął już bezskutecznie termin dwumiesięczny, po którym Gmina nie może zajmować stanowiska w sprawie. Następnie, w dniu [....] maja 2003 r. wniósł on łączną skargę na obie w/w uchwały. Pod niniejszą sygnaturą Sąd rozpatrzył skargę na uchwałę z dnia 23 listopada 2001 r. w przedmiocie odrzucenia protestu do projektu planu i zważył, co następuje. Art. 101 ust. l ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) stanowi, że skargę na uchwałę organu gminy można wnieść do Naczelnego Sądu Administracyjnego po uprzednim bezskutecznym wezwaniu organów gminy do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia podmiotu skarżącego. W analizowanej tu sprawie skarżący K.T. nie wnosił takiego wezwania. Jego wezwanie z dnia [....] kwietnia 2002 r. dotyczyło innej uchwały Rady Gminy w Podegrodziu, a nowe wezwanie z dnia [....] marca 2003 r. wyraźnie i dosłownie nawiązywało do poprzedniego, dotyczyło więc innej uchwały o uchwaleniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał skargę za niedopuszczalną i odrzucił j ą na podstawie art. 58 § l pkt 6 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w zw. z art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) oraz w zw. z art. 101 ust. l cyt. ustawy o samorządzie gminnym. Niniejsze postanowienie nie jest prawomocne. Stronom służy od niego skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga ta może być złożona w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia, za pośrednictwem tutejszego Sądu i powinna być sporządzona przez pełnomocnika, będącego adwokatem lub radcą prawnym.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI