II SA/Kr 119/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2006-10-19

NSAbudowlanewsa

prawo budowlanepozwolenie na budowęwarunki zabudowyprojekt budowlanyWSAKrakównaruszenie proceduryuzasadnienie decyzji

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił decyzję o pozwoleniu na budowę ze względu na istotne naruszenia prawa materialnego i procesowego, w tym brak właściwej decyzji o warunkach zabudowy dla wszystkich działek objętych inwestycją.

Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Wojewody zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę budynku mieszkalno-usługowego. Skarżący zarzucali niezgodność projektu z decyzją o warunkach zabudowy, planem miejscowym oraz naruszenie przepisów technicznych. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji, wskazując na brak właściwej decyzji o warunkach zabudowy dla wszystkich działek objętych inwestycją oraz inne istotne naruszenia prawa budowlanego i procedury administracyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę M. M. i M. A. na decyzję Wojewody, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę budynku mieszkalno-usługowego. Skarżący podnosili szereg zarzutów, w tym niezgodność projektu z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (WZiZT), naruszenie przepisów techniczno-budowlanych, a także nieprawidłowe ustalenie stron postępowania. Sąd uznał skargę za uzasadnioną, uchylając zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Kluczowym argumentem sądu było stwierdzenie, że decyzja o WZiZT dotyczyła jedynie części działek objętych inwestycją, a dla pozostałych brak było wymaganej decyzji, co stanowiło naruszenie art. 35 ust. 1 pkt 1 lit. a i b Prawa budowlanego. Ponadto, sąd wskazał na nieprawidłowości w projekcie budowlanym, takie jak brak pełnych danych w części opisowej i rysunkowej, a także naruszenie art. 10 KPA poprzez brak zawiadomienia stron o możliwości zapoznania się z dokumentami. Sąd odniósł się również do zarzutu dotyczącego doręczenia decyzji osobie zmarłej, uznając go za niezasadny w kontekście skuteczności doręczenia zastępczego, ale wskazując na możliwość wznowienia postępowania. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania nastąpiło na podstawie art. 200 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Nie, organ budowlany nieprawidłowo zastosował przepisy art. 35 ust. 1 pkt 1 lit. a i b Prawa budowlanego, ponieważ decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu nie obejmowała wszystkich działek objętych projektem budowlanym, co stanowiło istotne naruszenie prawa materialnego.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że decyzja o WZiZT dotyczyła tylko jednej działki, podczas gdy projekt obejmował kilka. Brak wymaganej decyzji dla pozostałych działek uniemożliwiał prawidłowe zatwierdzenie projektu budowlanego.

Przepisy (560)

Główne

p.b. art. 35

Ustawa Prawo budowlane

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.b. art. 28

Ustawa Prawo budowlane

p.b. art. 33 § 1

Ustawa Prawo budowlane

p.b. art. 34 § 3

Ustawa Prawo budowlane

p.b. art. 32 § 4

Ustawa Prawo budowlane

p.b. art. 39

Ustawa Prawo budowlane

u.z.p. art. 47

Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym

u.z.p. art. 39

Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym

k.p.a. art. 10

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 28

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 104

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 145 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 43

Kodeks postępowania administracyjnego

p.w.p.p.s.a. art. 97 § 1

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. nr 106 poz. 1126 z 2000 r. z póz. zm. art. 28

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Dz.U. nr 106 poz. 1126 z 2000 r. z póz. zm. art. 33 § 1

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Dz.U. nr 106 poz. 1126 z 2000 r. z póz. zm. art. 34 § 4

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Dz.U. nr 106 poz. 1126 z 2000 r. z póz. zm. art. 36

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Dz.U. nr 91 poz. 578 z 1998 r. ze zm. art. 4 § 1

Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym

Dz.U. nr 91 poz. 578 z 1998 r. ze zm. art. 38

Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym

Dz.U. nr 106 poz. 1126 z 2000 r. z póz. zm.

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r.

Dz.U. nr 106 poz. 1126 z 2000 r. z póz. zm. art. 81 § 1

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r.

Dz.U. nr 106 poz. 1126 z 2000 r. z póz. zm. art. 82 § 3

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r.

Dz. U. Nr 140 z dnia 20.11.1998r, poz. 906 z późn. zm.

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 listopada 1998 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego

Dz. U. Nr 75 z 15.06.2002 r.