II SA/Kr 1159/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2004-10-20
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezrobotnyrentaniezdolność do pracyustawa o zatrudnieniustatus bezrobotnegoprawo pracyświadczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę Z. G. na decyzję Wojewody odmawiającą przyznania statusu osoby bezrobotnej z powodu pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy.

Skarżący Z. G. domagał się przyznania statusu osoby bezrobotnej, mimo pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy. Organy administracji odmówiły, powołując się na przepis ustawy o zatrudnieniu, który wyklucza takie osoby. Skarżący argumentował, że prawo do renty nabył wcześniej, a nie w związku z utratą pracy. Sąd uznał argumentację organów za prawidłową, stwierdzając, że ustawa nie przewiduje wyjątków i posiadanie prawa do renty wyklucza przyznanie statusu bezrobotnego.

Sprawa dotyczyła skargi Z. G. na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy orzeczenie Starosty odmawiające przyznania statusu osoby bezrobotnej. Podstawą odmowy było posiadanie przez skarżącego prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, co zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, wyklucza możliwość uznania za bezrobotnego. Skarżący podnosił, że prawo do renty nabył w przeszłości, a nie w związku z utratą zatrudnienia, co jego zdaniem powinno pozwolić na przyznanie statusu bezrobotnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę, uznając interpretację przepisów przez organy za prawidłową. Sąd podkreślił, że ustawa o zatrudnieniu nie zawiera żadnych ograniczeń ani wyjątków dotyczących renty z tytułu niezdolności do pracy, a fakt pobierania takiej renty jednoznacznie wyklucza możliwość uzyskania statusu osoby bezrobotnej, niezależnie od tego, kiedy prawo do niej powstało.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, osoba pobierająca rentę z tytułu niezdolności do pracy nie może zostać uznana za osobę bezrobotną.

Uzasadnienie

Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. c wprost wyklucza możliwość uznania za bezrobotnego osoby, która nabyła prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy. Ustawa nie przewiduje żadnych wyjątków ani ograniczeń w tym zakresie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

u.z.p.b. art. 2 § ust. 1 pkt 2 lit. c

Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

Przepis ten stanowi, że za bezrobotnego nie może być uznana osoba, która nabyła prawo do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Posiadanie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy wyklucza możliwość uznania za osobę bezrobotną zgodnie z ustawą.

Odrzucone argumenty

Skarżący argumentował, że prawo do renty nabył wcześniej, a nie w związku z utratą pracy, co powinno pozwolić na przyznanie statusu bezrobotnego.

Godne uwagi sformułowania

za bezrobotną nie może być uznana osoba, która nabyła prawo do renty, z tytułu niezdolności do pracy Ustawa nie nakłada żadnych ograniczeń co do nabycia uprawnień do renty ani nie stanowi o żadnych wyjątkach w przypadku renty w związku z wypadkiem przy pracy. Przyznanie statusu osoby bezrobotnej, a w konsekwencji uprawnień do zasiłku, nie może stanowić rekompensaty utraty jednego ze źródeł dochodu.

Skład orzekający

Halina Jakubiec

przewodniczący sprawozdawca

Piotr Lechowski

członek

Bożenna Blitek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisu wykluczającego osoby pobierające rentę z tytułu niezdolności do pracy z kręgu osób bezrobotnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy osoba ubiegająca się o status bezrobotnego pobiera rentę z tytułu niezdolności do pracy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej interpretacji przepisów dotyczących statusu osoby bezrobotnej i nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 1159/03 - Wyrok WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2004-10-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-05-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Bożenna Blitek
Halina Jakubiec /przewodniczący sprawozdawca/
Piotr Lechowski
Symbol z opisem
633  Zatrudnienie i sprawy bezrobocia
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Oddalono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Halina Jakubiec (spr.) Sędziowie NSA Piotr Lechowski WSA Bożenna Blitek Protokolant Dorota Hajto po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2004r sprawy ze skargi Z. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia 24 kwietnia 2003r, Nr: [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej -skargę oddala-
Uzasadnienie
II SA/Kr 1159/03
UZASADNIENIE
Powołując się na przepis art. 2 ust. 2 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (tekst jedn. Dz. U. z 2003 r Nr 58 poz. 514) Wojewoda [...] decyzją z dnia 24.04.2003 r ([...]) utrzymał w mocy orzeczenie Starosty [...] z dnia [...].03.2003 r (Nr [...]) odmawiające uznania Z. G. za osobę bezrobotną.
Zgodnie z powołanym przepisem art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu za bezrobotną nie może być uznana osoba, która nabyła prawo do renty, z tytułu niezdolności do pracy. Ze złożonego przez Z. G. oświadczenia wynika, że przysługuje mu prawo do takiej renty z tytułu dlatego zdaniem organu drugiej instancji nie spełnia warunków niezbędnych do uzyskania statusu osoby bezrobotnej.
W skardze na powyższą decyzję wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego (Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie) Z. G. domagał się zmiany tej decyzji zarzucając jej błędną interpretację przepisów ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. Mianowicie rentę stałą w związku z wypadkiem przy pracy skarżący nabył w 1978 roku, równocześnie od [...] .11.1977 r wykonywał zatrudnienie w oparciu o umowę o pracę w pełnym wymiarze czasu, do dnia [...].12.2002 r. Stosunek pracy ustał w wyniku rozwiązania za wypowiedzeniem przez zakład pracy z przyczyn dotyczących pracodawcy.
Zdaniem skarżącego jego sytuacja uprawnia go do uzyskania statusu osoby bezrobotnej i nabycia uprawnień do świadczeń określonych ustawą o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, gdyż nie nabył on prawa do renty, lecz posiadał je wcześniej, zanim utracił pracę.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, podtrzymując swoje stanowisko zawarte w uzasadnieniu decyzji, iż posiadanie uprawnień do renty z tytułu niezdolności do pracy, wyklucza przyznanie statusu osoby bezrobotnej.
Rozpatrując skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga nie zasługuje na uwzględnienie.
Przepis art. 2 ust. 1 pkt 2 powołanej na wstępie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu stanowi, że ilekroć ustawie jest mowa o "bezrobotnym" - oznacza to osobę niezatrudnioną i niewykonującą pracy zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującego w danym zawodzie lub służbie jeżeli między innymi nie nabyła prawa do emerytury lub renty i z tytułu niezdolności do pracy.
Ustawa nie nakłada żadnych ograniczeń co do nabycia uprawnień do renty ani nie stanowi o żadnych wyjątkach w przypadku renty w związku z wypadkiem przy pracy. Fakt wieloletniego pobierania renty i równoczesnego wykonywania zatrudnienia nie daje skarżącemu żadnych szczególnych uprawnień, których respektowania domaga się skarżący. Przyznanie statusu osoby bezrobotnej, a w konsekwencji uprawnień do zasiłku, nie może stanowić rekompensaty utraty jednego ze źródeł dochodu. Skarżący pobiera rentę co wyklucza go z grona osób bezrobotnych w rozumieniu ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.
Organy dokonały prawidłowej interpretacji przepisów, które mają zastosowanie do zaistniałego w przypadku skarżącego stanu faktycznego i wydały zgodną z prawem decyzję, dlatego brak jest podstawy do uwzględnienia skargi, której zarzuty należy uznać za chybione.
Z tego względu należało orzec jak w sentencji wyroku na mocy art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270), której zastosowanie do skarg wniesionych do Naczelnego Sądu Administracyjnego prze dniem 1 stycznia 2004 r wynika z treści art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 z późn. zm.).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI