II SA/KR 1157/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na pismo Wojewody Małopolskiego dotyczące zawiadomienia o terminie załatwienia sprawy, wskazując na niewłaściwość sądu administracyjnego oraz niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Skarżąca wniosła skargę na pismo Wojewody Małopolskiego informujące o terminie załatwienia sprawy. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania i podania numeru PESEL. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na niewłaściwość sądu administracyjnego. Sąd odrzucił skargę, powołując się na art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. (sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego) oraz art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. (niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę B. J. na pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 14 lipca 2022 r., dotyczące zawiadomienia o terminie załatwienia sprawy. Sąd, działając na podstawie zarządzenia z 3 listopada 2022 r., wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania i podania numeru PESEL, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej 19 listopada 2022 r. Skarżąca odpowiedziała, że skarga jest podpisana, a PESEL jest "odpowiedni", jednakże nie uzupełniła wskazanych braków formalnych. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że sprawa nie podlega właściwości sądu administracyjnego. Sąd podzielił stanowisko organu, odrzucając skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., ponieważ pismo informujące o terminie załatwienia sprawy nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych. Sąd wskazał, że drogą do kwestionowania przedłużenia terminu załatwienia sprawy jest skarga na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, czego skarżąca nie uczyniła. Ponadto, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. z powodu niewykonania przez skarżącą wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, takie pismo nie mieści się w zakresie kognicji sądów administracyjnych określonej w art. 3 § 2 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznawania spraw określonych w art. 3 § 2 P.p.s.a., a pismo informujące o terminie załatwienia sprawy nie jest postanowieniem kończącym postępowanie ani aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, które mogłoby podlegać zaskarżeniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego (pkt 1) lub jeżeli nie uzupełniono jej braków formalnych w terminie wyznaczonym pod rygorem odrzucenia skargi (pkt 3).
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kognicji sądów administracyjnych.
k.p.a. art. 36
Ustawa – Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy terminów załatwiania spraw administracyjnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Niewykonanie przez skarżącą wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Godne uwagi sformułowania
pismo wydane na podstawie art. 36 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, informujące o nowym terminie załatwienia sprawy, nie mieści się w zakresie kognicji sądów administracyjnych Drogą do kwestionowania stanowiska organu co do zasadności przedłużenia terminu załatwienia sprawy jest wniesienie skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Skład orzekający
Małgorzata Łoboz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku właściwości sądu administracyjnego do rozpoznawania skarg na pisma informujące o terminie załatwienia sprawy oraz konsekwencji niewykonania wezwania do uzupełnienia braków formalnych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i nie stanowi przełomowej wykładni prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych kwestii formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 1157/22 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2022-12-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-10-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Małgorzata Łoboz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę Sygn. powiązane I OZ 246/23 - Postanowienie NSA z 2023-07-05 I OZ 566/23 - Postanowienie NSA z 2023-12-05 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku odrzucono skargę Sentencja Kraków, dnia 9 grudnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 14 lipca 2022 r., znak: WS-VI.7570.1.38.2022.ŁG w przedmiocie zawiadomienia o terminie załatwienia sprawy – postanawia – odrzucić skargę. Uzasadnienie B. J. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 14 lipca 2022 r., znak: WS-VI.7570.1.38.2022.ŁG w przedmiocie zawiadomienia o terminie załatwienia sprawy. Na podstawie zarządzenia z 3 listopada 2022 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone skarżącej 19 listopada 2022 r. W odpowiedzi skarżąca podała, że skarga została podpisana, a PESEL jest "odpowiedni". Braki nie zostały uzupełnione. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi, jako wniesionej w sprawie niepodlegającej właściwości sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: P.p.s.a.), sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. W myśl art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Właściwość sądów administracyjnych została określona przede wszystkim w art. 3 § 2 pkt 1 – 9 P.p.s.a. Pismo wydane na podstawie art. 36 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2021 r., poz. 735 ze zm.), informujące o nowym terminie załatwienia sprawy, nie mieści się w zakresie kognicji sądów administracyjnych wskazanej w powyższym przepisie, w szczególności nie stanowi "postanowienia wydanego w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty" (pkt 2), a także nie jest "innym niż określone w pkt 1-3 aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa" (pkt 4). Drogą do kwestionowania stanowiska organu co do zasadności przedłużenia terminu załatwienia sprawy jest wniesienie skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Jednakże wobec jednoznacznego oznaczenia w skardze przedmiotu zaskarżenia, nie było podstaw do zakwalifikowania jej jako skargi na bezczynność. Dodatkowo skarga podlega odrzuceniu także na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., a to z uwagi na niewykonanie przez skarżącą wezwania o uzupełnienie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi w postaci podpisania skargi i podania numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 19 listopada 2022 r. Termin na uzupełnienie braków formalnych upłynął bezskutecznie 28 listopada 2022 r. Mając powyższe na uwadze, należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i 3 P.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI