II SA/Kr 1118/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, uznając go za spóźniony, mimo podnoszonych przez skarżącego problemów zdrowotnych.
Skarżący L. W. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję o pozbawieniu uprawnień kombatanckich, powołując się na podeszły wiek, schorzenia i problemy z pamięcią. Sąd pierwszej instancji początkowo odmówił przywrócenia terminu, jednak NSA uchylił to postanowienie. Po ponownym rozpoznaniu sprawy, WSA uznał, że wniosek o przywrócenie terminu został złożony po upływie ustawowego terminu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia, mimo że skarżący dowiedział się o uchybieniu terminu w dniu 7 listopada 2007 r., a wniosek złożył 27 listopada 2007 r.
Sprawa dotyczy wniosku L. W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych o pozbawieniu uprawnień kombatanckich. Skarżący, osoba w podeszłym wieku i schorowana, odebrał decyzję 4 sierpnia 2006 r., a termin do wniesienia skargi upłynął 4 września 2006 r. Wniosek o przywrócenie terminu złożył 27 listopada 2007 r., wskazując na problemy zdrowotne, niedosłuch, niedowidzenie, zaniki pamięci oraz pobyt w szpitalu. Sąd pierwszej instancji początkowo odmówił przywrócenia terminu, ale Naczelny Sąd Administracyjny uchylił to postanowienie, wskazując, że sąd pierwszej instancji błędnie potraktował 7-dniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu jako element merytoryczny. Po ponownym rozpoznaniu sprawy, WSA ustalił, że skarżący dowiedział się o uchybieniu terminu 7 listopada 2007 r. (data odbioru odpowiedzi na skargę), a wniosek o przywrócenie terminu złożył 27 listopada 2007 r. Mimo przerwy w biegu terminu spowodowanej pobytem w szpitalu, sąd uznał, że skarżący miał możliwość złożenia wniosku w kolejnych dniach, a termin upłynął 22 listopada 2007 r. W związku z tym, wniosek został odrzucony jako spóźniony na podstawie art. 88 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek został złożony po terminie.
Uzasadnienie
Sąd ustalił, że skarżący dowiedział się o uchybieniu terminu 7 listopada 2007 r., a wniosek złożył 27 listopada 2007 r. Mimo przerwy w biegu terminu spowodowanej pobytem w szpitalu, sąd uznał, że skarżący miał możliwość złożenia wniosku w kolejnych dniach, a termin upłynął 22 listopada 2007 r.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 88
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 86 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
p.p.s.a. art. 87 § § 1-2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o przywrócenie terminu został złożony po upływie ustawowego terminu. Skarżący miał możliwość złożenia wniosku w terminie po ustaniu przyczyny uchybienia.
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżącego dotyczące stanu zdrowia i wieku, które uniemożliwiły złożenie wniosku w terminie.
Godne uwagi sformułowania
sąd pierwszej instancji kwestię 7-dniowego terminu do wniesienia pisma z wnioskiem o przywrócenie terminu potraktował, jako element merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy, co nie jest dopuszczalne termin ten podlega również przywróceniu na zasadach ogólnych Bieg 7-dniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został przerwany w związku z pobytem skarżącego w szpitalu w okresie kolejnych 7 dni to jest od 16 do 22 listopada 2007r. skarżący miał juz możliwość złożenia stosownego wniosku, przy czym termin upłynął bezskutecznie w dniu 22 listopada.
Skład orzekający
Ewa Rynczak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczących wniosku o przywrócenie terminu i jego oceny przez sąd."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i zastosowania przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje skomplikowane zasady dotyczące terminów procesowych i przywracania ich, co jest istotne dla praktyków prawa. Pokazuje również, jak sąd drugiej instancji koryguje błędy sądu pierwszej instancji.
“Czy wiek i choroba usprawiedliwiają spóźniony wniosek do sądu? WSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 1118/06 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2008-08-27 Data wpływu 2006-10-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Ewa Rynczak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6341 Pozbawienie uprawnień kombatanckich oraz pozbawienie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach Hasła tematyczne Przywrócenie terminu Sygn. powiązane II OZ 1123/08 - Postanowienie NSA z 2008-10-30 II OZ 390/08 - Postanowienie NSA z 2008-04-24 Skarżony organ Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych Treść wyniku Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 88 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Kraków, dnia 27 sierpnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi L. W. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z [...] r. znak: [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Uzasadnienie L. W. wniósł w dniu 11 września 2006 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z [...]r. znak: [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich. Skarżący w/w decyzję organu II instancji odebrał osobiście 4 sierpnia 2006 r. Termin do wniesienia skargi upłynął 4 września 2006 r. Wnioskiem z 27 listopada 2007 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, podając że jest osobą w podeszłym wieku (81 l.), schorowaną, niedosłyszącą i niedowidzącą. Dodatkowo skarżący wskazał, że ma zaniki pamięci a niedawno był w szpitalu. Skarżący wniósł o przesłuchanie syna i synowej, którzy z nim mieszkają na okoliczność jego stanu zdrowia. Zarządzeniem z [...] grudnia 2007 r. wezwano skarżącego do przedłożenia dokumentacji lekarskiej na okoliczność jego stanu zdrowia w sierpniu i wrześniu 2006r. W wykonaniu powyższego zarządzenia skarżący przedłożył kserokopie dokumentacji lekarskiej za okres od 2002 r. do 2008 r. Postanowieniem z dnia 30 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. W wyniku wniesionego zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2008 r. (sygn. akt II OZ 390/08) uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie NSA wskazał, że sąd pierwszej instancji kwestię 7-dniowego terminu do wniesienia pisma z wnioskiem o przywrócenie terminu potraktował, jako element merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy, co nie jest dopuszczalne w świetle regulacji art. 87 § 1 w zw. z art. 88 p.p.s.a., ponieważ termin ten podlega również przywróceniu na zasadach ogólnych. Ponownie rozpoznając sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał L. W. do uzupełnienia wniosku z dnia 26 listopada 2006 r. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi poprzez podanie w jakiej dacie skarżący dowiedział się o uchybieniu terminu do wniesienia skargi. W odpowiedzi skarżący wskazał, że o uchybieniu terminu do wniesienia skargi dowiedział się w dniu 24 lub 25 listopada 2006 r. ponieważ w listopadzie jego stan zdrowia nie pozwolił mu wcześniej zrozumieć i zapoznać się z zawiadomieniem o rozprawie oraz odpowiedzią na skargę, w której organ wnosił o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie zaś do treści art. 87 § 1-2 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Zgodnie z treścią art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Jak wynika z akt sprawy skarżący dowiedział się o uchybieniu terminu do wniesienia skargi w dniu 7 listopada 2007r. ponieważ w tym dniu odebrał osobiście odpowiedź na skargę (potwierdzenie odbioru - k. 26). Bieg 7-dniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został przerwany w związku z pobytem skarżącego w szpitalu w dniach od [...] do [...] listopada 2007r. (k. 77). Jednakże w okresie kolejnych 7 dni to jest od 16 do 22 listopada 2007r. skarżący miał juz możliwość złożenia stosownego wniosku, przy czym termin upłynął bezskutecznie w dniu 22 listopada. Wniosek złożył dopiero w dniu 27 listopada 2007 r. (data nadania przesyłki k. 25), a więc po terminie. Mając na uwadze powyższe należało wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi odrzucić jako spóźniony na podstawie art. 88 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI