II SA/Kr 1109/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2006-02-24
NSAAdministracyjneŚredniawsa
warunki zabudowypostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnegrzywnaprzekazanie akt sprawySKOinwestycja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wymierzył Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu grzywnę za nieprzekazanie akt sprawy sądowi administracyjnemu.

Stowarzyszenie "P." złożyło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w sprawie warunków zabudowy. Po wniesieniu skargi, SKO przez długi czas nie przekazało jej wraz z aktami sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W związku z tym, skarżące Stowarzyszenie złożyło wniosek o wymierzenie organowi grzywny. Sąd, uznając wniosek za zasadny, wymierzył SKO grzywnę w wysokości 10 000 zł na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczy wniosku Stowarzyszenia "P." o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu (SKO) w Krakowie. Stowarzyszenie złożyło skargę na decyzję SKO z dnia 17 marca 2004 r. dotyczącą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji "Przebudowa kolei". Skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem SKO w dniu 29 września 2004 r. Zgodnie z art. 54 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, organ powinien przekazać skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę sądowi w terminie 30 dni. Jednakże, do dnia 20 września 2005 r., czyli ponad rok po wniesieniu skargi, SKO nie dopełniło tego obowiązku. W związku z tym, skarżące Stowarzyszenie złożyło wniosek o wymierzenie organowi grzywny. Sąd, działając na podstawie art. 55 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał wniosek za zasadny i postanowił wymierzyć Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] grzywnę w wysokości 10 000 zł. Postanowienie zostało wydane na posiedzeniu niejawnym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi za niezastosowanie się do obowiązków określonych w przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym za zwłokę w przekazaniu akt sprawy.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy art. 54 § 2 i art. 55 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które przewidują możliwość wymierzenia grzywny organowi za niedopełnienie obowiązku przekazania skargi wraz z aktami sprawy sądowi w ustawowym terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 55 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie niezastosowania się do obowiązków określonych w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny.

Pomocnicze

PPSA art. 54 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie jest przedmiotem skargi, przekazuje wniesioną skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od daty jej wniesienia.

PPSA art. 154 § § 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa maksymalną wysokość grzywny, do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Długotrwała zwłoka organu w przekazaniu akt sprawy sądowi administracyjnemu, pomimo upływu ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

niezastosowanie się do obowiązków określonych w cyt. wyżej art. 54 § 2 uznając wniosek skarżącego za zasadny

Skład orzekający

Grażyna Firek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Egzekwowanie przez sądy administracyjne terminowości działań organów administracji publicznej w zakresie przekazywania akt spraw."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przepisu Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i sytuacji zwłoki organu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje mechanizmy dyscyplinujące organy administracji i pokazuje, że sądy administracyjne aktywnie egzekwują przestrzeganie procedur.

Sąd ukarał organ administracji grzywną za opieszałość w przekazaniu akt sprawy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 1109/05 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2006-02-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-09-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Grażyna Firek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
wymierzono grzywnę
Sentencja
IISA/Kr 1109/05 POSTANOWIENIE Dnia 24 lutego 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Firek po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia "P." o wymierzenie organowi grzywny w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "P. " na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 17 marca 2004 r. znak [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na "Przebudowie kolei [...]" postanawia wymierzyć Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] grzywnę w wysokości 10000,00 /dziesięć tysięcy 00/100/zł.
Uzasadnienie
II SA/Kr 1109/05
UZASADNIENIE
Stosownie do treści art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm./ organ, którego działanie jest przedmiotem skargi przekazuje wniesioną skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od daty jej wniesienia.
Stosownie zaś do treści art. 55 § 1 cyt. ustawy w razie niezastosowania się do obowiązków określonych w cyt. na wstępie przepisie sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 ustawy tj. do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, a postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Strona skarżąca w dniu 29 września 2004 r. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 17 marca 2004 r. znak [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem SKO w [...]. Do dnia 20 września 2005 r. SKO w [...] nie przekazało przedmiotowej skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. W dniu 20 września 2005 r. skarżący wniósł o wymierzenie grzywny organowi.
Wobec niezastosowania się Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] do obowiązków określonych w cyt. wyżej art. 54 § 2 uznając wniosek skarżącego za zasadny Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie cyt. wyżej art. 55 § 1 ustawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI