II SA/Kr 1024/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2025-10-17
NSAAdministracyjneNiskawsa
kara pieniężnapozwolenie wodnoprawneusługi wodnepostępowanie administracyjneterminyodrzucenie skargiWSA Kraków

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Gminy Miasta Z. jako wniesioną po terminie.

Gmina Miasto Z. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie, która utrzymała w mocy decyzję o nałożeniu kary pieniężnej za korzystanie z usług wodnych bez pozwolenia. Skarga została wniesiona do sądu administracyjnego jeden dzień po upływie ustawowego terminu. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Kodeksu cywilnego, uznał skargę za spóźnioną i postanowił ją odrzucić, zwracając jednocześnie uiszczony wpis.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę ze skargi Gminy Miasta Z. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie, która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji nakładającą na gminę administracyjną karę pieniężną za korzystanie z usług wodnych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego. Zaskarżona decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącej gminie w dniu 1 lipca 2025 r. Skarga została wniesiona do sądu administracyjnego w dniu 1 sierpnia 2025 r., co oznacza, że została złożona jeden dzień po upływie trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Sąd, stosując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące obliczania terminów, stwierdził, że skarga jest spóźniona. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., wniesienie skargi po terminie stanowi podstawę do jej odrzucenia. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił odrzucić skargę i zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po terminie podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona po upływie trzydziestodniowego terminu od doręczenia decyzji, co stanowi podstawę do jej odrzucenia zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniesienie skargi po terminie stanowi podstawę do jej odrzucenia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 83 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego.

k.c. art. 111 § 1

Kodeks cywilny

Termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia.

k.c. art. 111 § 2

Kodeks cywilny

Przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia, w którym nastąpiło zdarzenie będące początkiem terminu.

P.p.s.a. art. 232 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu wpisu od skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlega odrzuceniu. Skarga jest więc spóźniona.

Skład orzekający

Joanna Człowiekowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Stosowanie przepisów o terminach w postępowaniu sądowoadministracyjnym i obliczaniu tych terminów."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga jest ewidentnie wniesiona po terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie dotyczące odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu, bez głębszych zagadnień prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 1024/25 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2025-10-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-08-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Joanna Człowiekowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Środowiska
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art 58 par 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 października 2025 r. sprawy ze skargi Gminy Miasta Z. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 26 czerwca 2025 r. znak: K.RUT.477.49.2025 w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej za korzystanie z usług wodnych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia 26 czerwca 2025 r. znak: K.RUT.477.49.2025 Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni
w Nowym Sączu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 28 lutego 2025 r. znak: KN.ZUT.477.46.2025.JM w przedmiocie nałożenia na Gminę Miasto Z. kary pieniężnej w kwocie za korzystanie z usług wodnych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego.
Decyzja organu odwoławczego została doręczona Gminie Miasto Z. w dniu 1 lipca 2025 r. (k. 42 akt adm.).
Dnia 1 sierpnia 2025 r. (data stempla pocztowego, k. 6 akt sądowych) Gmina Miasto Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na ww. decyzję z dnia 26 czerwca 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 dalej: P.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a P.p.s.a.
Jak stanowi art. 83 § 1 P.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2.
Zgodnie z art. 111 § 1 Kodeksu cywilnego termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Zgodnie z art. 111 § 2 Kodeksu cywilnego, jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło.
W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej 1 lipca 2025 r. (k. 41 akt adm.), a zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu 31 lipca 2025 r. Tymczasem strona skarżąca wniosła skargę w dniu 1 sierpnia 2025 r., jeden dzień po terminie. Skarga jest więc spóźniona.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. wniesienie skargi po terminie stanowi podstawę do jej odrzucenia. Zgodnie zaś z art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 §1 pkt 1 P.p.s.a

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI