II SA/Kr 1014/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania administracyjnego, uznając, że ustąpiła przyczyna jego zawieszenia związana z postępowaniem karnym.
Sprawa dotyczyła skargi B.P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. o podjęciu zawieszonego postępowania w sprawie budowy bez pozwolenia. Postępowanie zostało zawieszone z powodu toczącego się postępowania karnego w sprawie składania fałszywych zeznań przez świadków. Po warunkowym umorzeniu postępowania karnego, organ administracji podjął zawieszone postępowanie. Sąd uznał, że ustąpiła przyczyna zawieszenia i oddalił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę B.P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 29 marca 2011 r., utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. o podjęciu zawieszonego postępowania administracyjnego. Postępowanie to dotyczyło budowy budynku mieszkalnego bez pozwolenia, a zostało zawieszone na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. z powodu wszczęcia postępowania karnego w sprawie składania fałszywych zeznań przez świadków. Po warunkowym umorzeniu postępowania karnego wobec Z.C. i W.K., PINB podjął zawieszone postępowanie, uznając, że przyczyna zawieszenia ustała. Skarżąca B.P. kwestionowała zasadność podjęcia postępowania, wskazując na dalsze toczące się postępowanie karne. Sąd, powołując się na art. 97 § 2 k.p.a., uznał, że skoro ustąpiła przyczyna zawieszenia, organ miał obowiązek podjąć postępowanie. W związku z tym skarga została oddalona na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, organ prawidłowo podjął zawieszone postępowanie.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 97 § 2 k.p.a., gdy ustąpiły przyczyny uzasadniające zawieszenie postępowania, organ administracji publicznej podejmie postępowanie z urzędu lub na wniosek strony. W niniejszej sprawie postępowanie karne zakończyło się warunkowym umorzeniem, co oznaczało ustąpienie przyczyny zawieszenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (3)
Główne
k.p.a. art. 97 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Gdy ustąpiły przyczyny uzasadniające zawieszenie postępowania, organ administracji publicznej podejmie postępowanie z urzędu lub na wniosek strony.
PPSA art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 97 § § 1 pkt 4
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ustąpienie przyczyny zawieszenia postępowania administracyjnego w związku z zakończeniem postępowania karnego (nawet warunkowym umorzeniem) obliguje organ do jego podjęcia.
Odrzucone argumenty
Postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania było przedwczesne, ponieważ w dalszym ciągu toczy się sprawa karna.
Godne uwagi sformułowania
gdy ustąpiły przyczyny uzasadniające zawieszenie postępowania, organ administracji publicznej podejmie postępowanie z urzędu lub na wniosek strony.
Skład orzekający
Jan Zimmermann
sprawozdawca
Mariusz Kotulski
członek
Renata Czeluśniak
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 97 § 2 k.p.a. w kontekście podjęcia zawieszonego postępowania po warunkowym umorzeniu postępowania karnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postępowanie karne było podstawą zawieszenia postępowania administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje, jak zakończenie jednego postępowania (karnego) wpływa na bieg innego (administracyjnego), co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i karnego.
“Kiedy ustaje zawieszenie postępowania administracyjnego? Sąd wyjaśnia związek z prawomocnością wyroku karnego.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 1014/11 - Wyrok WSA w Krakowie Data orzeczenia 2011-10-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2011-06-17 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Jan Zimmermann /sprawozdawca/ Mariusz Kotulski Renata Czeluśniak /przewodniczący/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku oddalono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071 art. 97 par 2 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 151 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie: WSA Mariusz Kotulski NSA Jan Zimmermann (spr.) Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2011 r. sprawy ze skargi B. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 29 marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie podjęcia postępowania skargę oddala Uzasadnienie II SA/Kr 1014/11 Uzasadnienie Na wniosek Z.B. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. - Powiat Ziemski prowadzi postępowanie w sprawie budowy budynku mieszkalnego, przyległego do budynku inwentarskiego na działce Nr 1 w P. , wybudowanego bez pozwolenia przez B. i J.P. W ramach tego postępowania wydano w dniu [...] marca 2006 r. postanowienie nakazujące inwestorom wstrzymanie robót budowlanych i przedłożenie stosownej dokumentacji. Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2006 r. PINB zawiesił z urzędu powyższe postępowanie. W uzasadnieniu napisano, że w Prokuraturze Rejonowej K. wszczęto postępowanie z wniosku Z. B. w sprawie przestępstwa składania fałszywych zeznań przez osoby składające oświadczenia do akt sprawy, tj. przez Z.C. i W.K. . PINB uznał, że wyniki postępowania prokuratorskiego mogą w istotny sposób rzutować na tryb prowadzonego postępowania i zawiesił postępowanie na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. Postanowieniem z dnia [...] listopada 2010 r. PINB podjął zawieszone postępowanie. W dniu 16 czerwca 2009 r. zapadł bowiem wyrok Sądu Rejonowego [...] - wydany wobec Z.C. oraz W.K. (Świadków w toczącym się postępowaniu administracyjnym) w sprawie o składanie fałszywych zeznań dotyczących daty budowy, warunkowo umarzający postępowanie karne. PINB uznał zatem, że przyczyna zawieszenia postępowania administracyjnego ustała. W zażaleniu na powyższe postanowienie B.P. podniosła, że przed Sądem Rejonowym [...] w dalszym ciągu toczy się sprawa karna ([...]) i dlatego postanowienie o podjęciu postępowania jest przedwczesne. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. postanowieniem z dnia [...] marca 2011 r. Nr [...] utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy, powtarzając poprzednią argumentację. Na powyższe postanowienie WINB B.P. wniosła w dniu 2 maja 2011 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Krakowie stwierdzając, że jej zdaniem nie zachodzą żadne przesłanki uzasadniające podjęcie zawieszonego postępowania. W odpowiedzi na skargę wniesiono o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga jest bezzasadna. Zgodnie z art. 97 § 2 k.p.a. , gdy ustąpiły przyczyny uzasadniające zawieszenie postępowania, organ administracji publicznej podejmie postępowanie z urzędu lub na wniosek strony. W niniejszej sprawie przyczyną zawieszenia postępowania było postępowanie karne prowadzone wobec Z.C. i W.K. . Skoro postępowanie to zakończyło się, obowiązkiem organów orzekających w sprawie było podjęcie zawieszonego postępowania. Ich postanowienia podjęte w tej sprawie są prawidłowe. W tej sytuacji Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI