II SA/KR 1009/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę M. J. z powodu braku interesu prawnego i oddalił skargi P. J. i R. J. dotyczące postanowienia o wstrzymaniu robót budowlanych.
Sprawa dotyczyła skargi na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego wstrzymujące roboty budowlane. Sąd odrzucił skargę M. J. z powodu braku legitymacji procesowej, gdyż nie była stroną postępowania administracyjnego i nie wykazała interesu prawnego. Skarga została wniesiona mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych. Skargi pozostałych skarżących, P. J. i R. J., zostały oddalone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę ze skargi M. J., P. J. i R. J. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 16 maja 2024 r. znak WOB.7722.21.2024.JKUR, dotyczące nakazu wstrzymania robót budowlanych. Sąd, działając w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę wniesioną przez M. J. oraz oddalić skargi P. J. i R. J. Podstawą odrzucenia skargi M. J. był brak legitymacji procesowej, wynikający z braku interesu prawnego w zaskarżeniu postanowienia. Sąd podkreślił, że stronami postępowania są skarżący oraz organ, a legitymację do wniesienia skargi posiada jedynie podmiot, który wykaże związek między swoim indywidualnym interesem prawnym a zaskarżonym aktem. M. J. nie była stroną postępowania administracyjnego, a mimo wezwania do określenia naruszenia jej interesu prawnego, nie uzupełniła braków formalnych. Skargi P. J. i R. J. zostały oddalone, co wynika z sentencji wyroku, choć szczegółowe uzasadnienie oddalenia ich skarg nie zostało w tym fragmencie przedstawione.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, podmiot, który nie był stroną postępowania administracyjnego i nie wykazał indywidualnego interesu prawnego, nie ma legitymacji do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że interes prawny musi być indywidualny i wynikać z konkretnego przepisu prawa, a jego brak skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne, w tym z powodu braku legitymacji skargowej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 32 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stronami postępowania sądowoadministracyjnego są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
p.p.s.a. art. 50 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, pojmowany jako istnienie związku między sferą jego indywidualnych praw i obowiązków a zaskarżonym aktem lub czynnością.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak interesu prawnego skarżącej M. J. w zaskarżeniu postanowienia. M. J. nie była stroną postępowania administracyjnego. Niespełnienie wezwania do uzupełnienia braków formalnych przez M. J.
Godne uwagi sformułowania
interes prawny, który pojmowany powinien być jako istnienie związku między sferą jego indywidualnych praw i obowiązków, a zaskarżonym aktem lub czynnością. Wykazanie związku między chronionym przez przepisy prawa interesem prawnym a aktem lub czynnością organu administracji publicznej uzależnia uprawnienie do złożenia skargi. Musit to być przy tym interes własny, indywidualny i wynikający z konkretnego przepisu prawa powszechnie obowiązującego. Podmiot, który nie ma interesu prawnego, nie ma również legitymacji do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Brak legitymacji skargowej skutkuje natomiast odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. jako niedopuszczalnej.
Skład orzekający
Małgorzata Łoboz
przewodniczący
Mirosław Bator
członek
Piotr Fronc
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja pojęcia interesu prawnego i legitymacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście spraw budowlanych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku legitymacji procesowej, nie rozstrzyga meritum sprawy budowlanej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z legitymacją procesową, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 1009/24 - Wyrok WSA w Krakowie Data orzeczenia 2024-10-03 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-07-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Małgorzata Łoboz /przewodniczący/ Mirosław Bator Piotr Fronc /sprawozdawca/ Symbol z opisem 6012 Wstrzymanie robót budowlanych, wznowienie tych robót, zaniechanie dalszych robót budowlanych Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku oddalono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art 58 par 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łoboz Sędziowie WSA Mirosław Bator WSA Piotr Fronc (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 pażdziernika 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. J., P. J., R. J. na postanowienie nr 443/2024 Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 16 maja 2024r. znak WOB.7722.21.2024.JKUR w przedmiocie nakazu wstrzymania robót budowlanych I. odrzuca skargę wniesioną przez M. J.; II. oddala skargę P. J. i R. J.. Uzasadnienie Zgodnie z brzmieniem art. 32 ustawy z dnia 30 czerwca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 – p.p.s.a.) stronami postępowania w sprawie sądowoadministracyjnej są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Jednocześnie, zgodnie z treścią art. 50 § 1 p.p.s.a. uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, który pojmowany powinien być jako istnienie związku między sferą jego indywidualnych praw i obowiązków, a zaskarżonym aktem lub czynnością. Art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. stanowi z kolei, że Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W orzecznictwie przyjmuje się, że interes prawny wywodzony jest z przepisu uprawniającego dany podmiot do wystąpienia z określonym żądaniem w stosunku do organu administracji publicznej (postanowienie NSA z 8 stycznia 2020r., II OSK 3831/19). Ze skargą może zatem wystąpić podmiot, który wykaże związek pomiędzy chronionym przez przepisy prawa, zasadniczo prawem materialnym, interesem prawnym a zaskarżoną decyzją. Wykazanie związku między chronionym przez przepisy prawa interesem prawnym a aktem lub czynnością organu administracji publicznej uzależnia uprawnienie do złożenia skargi. Musi to być przy tym interes własny, indywidualny i wynikający z konkretnego przepisu prawa powszechnie obowiązującego. Podmiot, który nie ma interesu prawnego, nie ma również legitymacji do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Brak legitymacji skargowej skutkuje natomiast odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. jako niedopuszczalnej. Analiza skargi prowadzi do wniosku, że skarżąca M. J. takiego interesu prawnego w zaskarżeniu postanowienia Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie nie miała. Nie była bowiem stroną postępowania, w ramach którego wydane zostało powyższe postanowienie, w postępowaniu tym brali udział pozostali skarżący w osobach P. J. i R. . Co więcej, skarżąca nie zareagowała na zarządzenie z dnia 30 lipca 2024 r. (doręczone skutecznie w dniu 6 lipca 2024 r. – k. 20), którym wezwano ją do określenia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wobec powyższego Sąd odrzucił skargę M. J. na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., o czym orzeczono w pkt 1 sentencji wyroku.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI