II SA/Ke 993/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie wymeldowania z pobytu stałego na skutek cofnięcia skargi przez skarżącą z powodu poprawy stosunków rodzinnych.
Skarżąca I.M. wniosła skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy odmowę wymeldowania jej syna i synowej z pobytu stałego. Skarżąca zarzucała złe traktowanie i brak opieki. Po wyznaczeniu rozprawy, skarżąca cofnęła skargę, wskazując na poprawę stosunków rodzinnych i podjęcie opieki. Sąd, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne, umorzył postępowanie.
Sprawa dotyczyła skargi I.M. na decyzję Wojewody, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta odmawiającą wymeldowania z pobytu stałego syna skarżącej, jego żony oraz ich dzieci. Organ odwoławczy uznał, że nie zaszły przesłanki do wymeldowania, gdyż osoby te nadal zamieszkiwały w lokalu, co potwierdziły zeznania. Skarżąca wniosła skargę, podnosząc zarzuty dotyczące złego traktowania przez syna i synową oraz braku opieki. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Jednakże, po wyznaczeniu rozprawy, skarżąca cofnęła skargę, motywując to poprawą stosunków rodzinnych i podjęciem opieki nad nią przez syna i synową. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, działając na podstawie art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, gdyż nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 161 § 1 tej ustawy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez I.M. było uzasadnione poprawą stosunków rodzinnych i nie naruszało porządku prawnego, ponieważ zaskarżona decyzja nie była dotknięta wadami nieważności.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uwzględnienia cofnięcia skargi.
PPSA art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku cofnięcia skargi.
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa utrzymania w mocy zaskarżonej decyzji przez organ odwoławczy.
k.p.a. art. 156 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa wady powodujące nieważność decyzji, których brak wyklucza niedopuszczalność cofnięcia skargi.
u.e.l. art. 15 § 2
Ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych
Określa przesłanki wymeldowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi przez skarżącą z powodu poprawy stosunków rodzinnych.
Godne uwagi sformułowania
ewidencja ludności polega na rejestracji danych o miejscu pobytu osób, czyli oznacza rejestrację stanu faktycznego w zakresie pobytu osób i służy wyłącznie celom ewidencyjnym. interpretowania tego przepisu jako rozwiązania wyjątkowego, będącego odstępstwem od ogólnej reguły działania organów prowadzących ewidencję ludności wyłącznie na wniosek osób wykonujących własny obowiązek meldunkowy.
Skład orzekający
Renata Detka
przewodniczący
Teresa Kobylecka
sprawozdawca
Jacek Kuza
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdy powodem jest poprawa sytuacji faktycznej lub osobistej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji poprawy stosunków rodzinnych jako podstawy do cofnięcia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy cofnięcia skargi z powodu poprawy sytuacji osobistej, co czyni ją mniej interesującą z punktu widzenia szerokiego odbiorcy.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ke 993/05 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2006-09-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-09-26 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Jacek Kuza Renata Detka /przewodniczący/ Teresa Kobylecka /sprawozdawca/ Symbol z opisem 6050 Obowiązek meldunkowy Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Wojewoda Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 60, art. 161 par.1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.),, Asesor WSA Jacek Kuza, Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Mrozicka - Bąbel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2006 r. sprawy ze skargi I. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Uzasadnienie II SA/Ke 993/05 UZASADNIENIE Decyzją z dnia [...] Wojewoda, po rozpatrzeniu odwołania I. M. od decyzji Prezydenta Miasta z dnia[...] orzekającej odmowę wymeldowania M. i A. małż. M. oraz ich dzieci M. M. urodz. [...] i D. M. urodz. [...] z pobytu stałego w lokalu przy ul. Z. w K. - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy stwierdził, że ewidencja ludności polega na rejestracji danych o miejscu pobytu osób, czyli oznacza rejestrację stanu faktycznego w zakresie pobytu osób i służy wyłącznie celom ewidencyjnym. Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz.U. z 2001 r. Nr 87, poz. 960 ze zm.) organ gminy wydaje decyzję w sprawie wymeldowania osoby, która opuściła miejsce pobytu stałego lub czasowego trwającego ponad 2 miesiące i nie dopełniła obowiązku wymeldowania się. Przepis ten wyczerpująco określa sytuacje, w których dopuszczalne jest wymeldowanie określonej osoby z jej pobytu stałego bez jej oświadczenia woli, a orzecznictwo sądowe w tej materii podkreśla konieczność interpretowania tego przepisu jako rozwiązania wyjątkowego, będącego odstępstwem od ogólnej reguły działania organów prowadzących ewidencję ludności wyłącznie na wniosek osób wykonujących własny obowiązek meldunkowy. Organ odwoławczy uznał, że prawidłowo przyjęto w zaskarżonej decyzji, że M. i A. M. oraz ich dzieci M. i D. nie opuścili mieszkania położonego przy ul. Z. w K. i nadal tam zamieszkują. Fakt ten znajduje potwierdzenie w ich zeznaniach, jak też zeznaniach I. M., wnioskującej o ich wymeldowanie. Zatem nie wystąpiła przesłanka konieczna do wydania decyzji o wymeldowaniu, jaką jest opuszczenie dotychczasowego miejsca pobytu i zaskarżona decyzja nie może być uznana za niezgodną z prawem. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na powyższą decyzję wniosła I. M. Zarzuty skargi sprowadzają się do opisu złego traktowania jej przez syna i synową, którzy w dalszym ciągu z nią zamieszkują oraz braku z ich strony opieki nad nią. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie i podtrzymał argumenty zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Pismem procesowym z dnia 28 sierpnia 2006 r., po wyznaczeniu rozprawy skarżąca cofnęła skargę, uzasadniając to poprawą stosunków rodzinnych i podjęciem opieki nad nią przez syna i synową. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Cofnięcie skargi przez skarżącą I.M. wiąże sąd na mocy art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Jednakże sąd może uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przypadek taki w sprawie niniejszej nie występuje. Zaskarżona decyzja nie została bowiem dotknięta żadną z wad nieważności, wymienioną w art. 156 § 1 kpa, a wykazane powody cofnięcia skargi wskazują, że nie zmierza ono także do obejścia prawa. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) .
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI