II SA/Ke 92/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargi kilku osób z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego.
Siedmioro skarżących wniosło skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Sąd wezwał ich do uzupełnienia braków formalnych, w tym podania numeru PESEL i uiszczenia wpisu sądowego. Czterech skarżących spełniło te wymogi, jednak troje pozostałych (P. D., B. L., E. K.) nie uzupełniło braków lub nie uiściło prawidłowo wpisu, co skutkowało odrzuceniem ich skarg.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał sprawę ze skarg siedmiu osób na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 8 stycznia 2024 r., dotyczącą stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Sąd, działając na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału, wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skarg, w tym podania numeru PESEL, oznaczenia miejsca zamieszkania oraz uiszczenia wpisów sądowych w kwocie po 200 zł, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Czterech skarżących (R. B., A. C., S. W. i M. B.) spełniło te wymogi. Pozostali skarżący, P. D. i B. L., nie podali numerów PESEL ani nie uiścili wpisu sądowego, mimo doręczenia wezwań. E. K. podała numer PESEL, ale nie uiściła wpisu sądowego we własnym imieniu na właściwy rachunek Sądu, ograniczając się do wpłaty na konto Sądu Okręgowego. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3, art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargi P. D. i B. L. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu, a skargę E. K. na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego. Sąd zaznaczył, że odrzucenie skarg nie pozbawia tych osób statusu uczestników postępowania na prawach strony.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL i miejsca zamieszkania, oraz nieuiszczenie wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, które uniemożliwiają nadanie sprawie biegu. Pismo strony powinno zawierać numer PESEL, a skarga, od której nie uiszczono wpisu, podlega odrzuceniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
p.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 33 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
braki formalne uniemożliwiają nadanie sprawie biegu uiszczenie kwoty 200 zł na rachunek innego sądu – Sądu Okręgowego w Kielcach – nie jest bowiem równoznaczne z zapłatą żądanej w niniejszej sprawie, przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Kielcach, kwoty wpisu sądowego.
Skład orzekający
Krzysztof Armański
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w WSA z powodu braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnych braków formalnych i sytuacji procesowej wskazanej w uzasadnieniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skarg z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ke 92/24 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2024-03-14 Data wpływu 2024-02-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Krzysztof Armański /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6139 Inne o symbolu podstawowym 613 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargi Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b oraz art. 220 § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg P. D., B. L., E. K., R. B., A. C., S. W. i M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 8 stycznia 2024 r. znak: SKO.OŚ-60/8672/323/2023 w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko p o s t a n a w i a : odrzucić skargi P. D., B. L. i E. K. Uzasadnienie P. D., B. L., E. K., R. B., A. C., S. W. i M. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – jednym pismem – skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 8 stycznia 2024 r. znak: SKO.OŚ-60/8672/323/2023 w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Zarządzeniami z 9 lutego 2024 r. Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał ww. strony do usunięcia braków złożonych skarg poprzez podanie nr PESEL, oznaczenie swojego miejsca zamieszkania (za wyjątkiem E. K.) oraz uiszczenie wpisów sądowych w kwotach po 200 zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań – pod rygorem odrzucenia skargi. W ustawowym terminie R. B., A. C., S. W. i M. B. uiścili po 200 zł tytułem wpisu sądowego od skarg oraz wskazali swoje nr PESEL i dane adresowe. Natomiast pomimo doręczenia skarżącym P. D. i B. L. ww. wezwań – 20 lutego 2024 r. – osoby te nie podały swoich nr PESEL i nie uiściły żądanego wpisu sądowego. Co się zaś tyczy E. K., to skarżąca – pomimo doręczenia jej ww. wezwań 16 lutego 2024 r. – nie uiściła w swoim imieniu wpisu sądowego na konto tut. Sądu, ograniczając się do podania swojego nr PESEL oraz adresu i załączając potwierdzenie wpłaty 200 zł, dokonanej 5 lutego 2024 r. na rachunek Sądu Okręgowego w Kielcach. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Braki te uniemożliwiają bowiem nadanie sprawie biegu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z kolei stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stwierdzić zarazem trzeba, że wskazane braki skargi uniemożliwiają nadanie sprawie biegu. Mając na uwadze brak podania przez skarżących P. D. i B. L. nr PESEL, adresów oraz nieuiszczenie wpisu sądowego od ich skarg, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. W przypadku zaś E. K., z uwagi na podanie przezeń nr PESEL, odrzucenie jej skargi nastąpiło wyłącznie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Uiszczenie kwoty 200 zł na rachunek innego sądu – Sądu Okręgowego w Kielcach – nie jest bowiem równoznaczne z zapłatą żądanej w niniejszej sprawie, przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Kielcach, kwoty wpisu sądowego. Skarżąca nie uiściła zaś tego wpisu (we własnym imieniu – wpłaciła bowiem 200 zł za M. B.) na żądanie zawarte w zarządzeniu z 9 lutego 2024 r. Należy zaznaczyć, że wobec odrzucenia skarg P. D., B. L. i E. K., osoby te będą brać udział w postępowaniu sądowym ale nie w roli skarżących, ale uczestników postępowania na prawach strony – zgodnie z art. 33 § 1 p.p.s.a., który stanowi że osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI