II SA/Ke 909/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielcach2005-12-20
NSAAdministracyjneNiskawsa
sądy administracyjnepostanowienieodrzucenie skargibraki formalnereprezentacjazwiązki zawodowewynagrodzenia nauczycieliuchwała rady gminy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę związków zawodowych na uchwałę Rady Miejskiej w Starachowicach dotyczącą zasad wynagradzania nauczycieli z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Skarżący, NSZZ Solidarność i ZNP, złożyli skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Starachowicach dotyczącą zasad wynagradzania nauczycieli. Sąd zobowiązał ich do przedstawienia dokumentu potwierdzającego uprawnienie do podpisania skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Ponieważ skarżący nie uzupełnili tego braku formalnego w wyznaczonym terminie, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez NSZZ Solidarność Komisję Zakładową Międzyzakładowej Organizacji Związkowej Pracowników Oświaty i Wychowania w S. oraz Związek Nauczycielstwa Polskiego Zarząd Oddziału w S. na uchwałę Rady Miejskiej w Starachowicach z dnia 30 maja 2005 r. Nr VII/6/05, która określała zasady wynagradzania nauczycieli. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 grudnia 2005 r., postanowił odrzucić skargę. Powodem odrzucenia było nieuzupełnienie przez skarżących braków formalnych skargi. Zarządzeniem z dnia 30 sierpnia 2005 r. skarżący zostali wezwani do złożenia w terminie 7 dni dokumentu potwierdzającego ich uprawnienie do podpisania skargi. Sąd uznał, że ocena skuteczności reprezentacji związków zawodowych wymaga analizy ich statutów, a kwestie te nie są w pełni uregulowane ustawą o związkach zawodowych. Ponieważ skarżący nie spełnili tego wymogu w zakreślonym terminie, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, ponieważ nie przedstawiono dokumentu potwierdzającego uprawnienie do podpisania skargi, a kwestie reprezentacji związków zawodowych regulowane są statutami.

Uzasadnienie

Sąd zobowiązał skarżących do przedstawienia dokumentu potwierdzającego uprawnienie do podpisania skargi. Brak takiego dokumentu uniemożliwił ocenę skuteczności reprezentacji, co skutkowało odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Brak uzupełnienia braków formalnych skargi w zakreślonym terminie skutkuje jej odrzuceniem.

Pomocnicze

u.z.z. art. 9

Ustawa o związkach zawodowych

u.z.z. art. 13 § pkt 8

Ustawa o związkach zawodowych

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

brak formalny skargi nie został przez żadnego ze skarżących uzupełniony Kwestii reprezentacji związków zawodowych nie rozstrzyga bowiem ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych, lecz w przepisach art. 9 i 13 pkt 8 odsyła w tym zakresie do uregulowań statutowych.

Skład orzekający

Renata Detka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg przez związki zawodowe i wymogi formalne dotyczące reprezentacji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braków formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców poza prawnikami procesualistami.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ke 909/05 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2005-12-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-08-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Renata Detka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art.58 par.1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Sygnatura akt II SA/Ke 909/05 POSTANOWIENIE Dnia 20 grudnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi NSZZ Solidarność Komisji Zakładowej Międzyzakładowej Organizacji Związkowej Pracowników Oświaty i Wychowania w S. oraz Związku Nauczycielstwa Polskiego Zarządu Oddziału w S. na uchwałę Rady Miejskiej w Starachowicach z dnia 30 maja 2005 r. Nr VII/6/05 w przedmiocie zasad wynagradzania nauczycieli postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 30 sierpnia 2005 r., doręczonym 15 września 2005 r., skarżący reprezentowani przez Prezesa Oddziału ZNP oraz Przewodniczącego Komisji Zakładowej NSZZ Solidarność, zobowiązani zostali do złożenia
w terminie 7 dni dokumentu, z którego wynikałoby uprawnienie do podpisania skargi, pod rygorem jej odrzucenia.
Zapoznanie się przez Sąd z takim dokumentem było niezbędne dla oceny, czy osoby podpisujące skargę mogły skutecznie reprezentować podmioty wskazane w niej jako skarżące. Kwestii reprezentacji związków zawodowych nie rozstrzyga bowiem ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych
( Dz.U. nr 79, poz. 854 ), lecz w przepisach art. 9 i 13 pkt 8 odsyła w tym zakresie do uregulowań statutowych.
Ponieważ w zakreślonym terminie brak formalny skargi nie został przez żadnego ze skarżących uzupełniony, należało ją odrzucić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI