II SA/Ke 867/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę rodziców na uchwałę Rady Gminy o likwidacji szkoły filialnej z powodu braku wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przez część skarżących.
Rodzice dzieci uczęszczających do zlikwidowanej szkoły filialnej zaskarżyli uchwałę Rady Gminy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę, stwierdzając, że część skarżących nie poprzedziła jej skutecznym wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa, co stanowiło warunek dopuszczalności skargi. Pozostali skarżący, którzy spełnili ten wymóg, również nie uzyskali pozytywnego rozstrzygnięcia.
Sprawa dotyczyła skargi rodziców na uchwałę Rady Gminy w Nagłowicach z dnia 25 maja 2005 r., która likwidowała Szkołę Filialną Szkoły Podstawowej w Cierno Żabieńcu z dniem 31 sierpnia 2005 r. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach złożyli rodzice dzieci uczęszczających do tej szkoły. Sąd, rozpoznając sprawę, stwierdził, że część skarżących (R.Ł., J.S., G.K. i E.S.) nie poprzedziła wniesienia skargi wezwaniem właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, takie wezwanie jest warunkiem dopuszczalności skargi na uchwałę organu gminy w sprawach z zakresu administracji publicznej. W związku z tym, sąd odrzucił skargę tych osób jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pozostałe skargi, mimo spełnienia wymogu formalnego przez część skarżących, również zostały oddalone.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona przez skarżących, którzy nie poprzedzili jej wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa, jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, warunkiem dopuszczalności skargi na uchwałę organu gminy w sprawach administracyjnych jest uprzednie wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa. Brak spełnienia tego warunku przez część skarżących skutkował odrzuceniem ich skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
u.s.g. art. 101 § 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Warunkiem dopuszczalności skargi na uchwałę lub zarządzenie organu gminy w sprawach z zakresu administracji publicznej jest uprzednie wezwanie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
u.s.g. art. 100
Ustawa o samorządzie gminnym
u.s.g. art. 101a
Ustawa o samorządzie gminnym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przez część skarżących.
Godne uwagi sformułowania
każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Renata Detka
przewodniczący-sprawozdawca
Beata Ziomek
członek
Sylwester Miziołek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dopuszczalności skargi na uchwały organów gminy, w szczególności konieczność uprzedniego wezwania do usunięcia naruszenia prawa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego wymogu proceduralnego, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy likwidacji szkoły.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wymogów formalnych skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ke 867/05 - Wyrok WSA w Kielcach Data orzeczenia 2005-10-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-08-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Beata Ziomek Renata Detka /przewodniczący sprawozdawca/ Sylwester Miziołek Symbol z opisem 6144 Szkoły i placówki oświatowo-wychowawcze 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Rada Gminy Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Sygnatura akt: II SA/Ke 867/05 W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 20 października 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędziowie: WSA Beata Ziomek, Asesor WSA Sylwester Miziołek, Protokolant - referent stażysta Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2005 r. sprawy ze skargi M. R., W. A., J. W., A. K., E. K., B. G., W. G., S. M., E. W., J. S., A. S., I. G., B. K. i G. K. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] nr [...] w przedmiocie likwidacji szkoły oddala skargę. Uzasadnienie Uchwałą z dnia 25 maja 2005 r. Rada Gminy w Nagłowicach zlikwidowała z dniem 31 sierpnia 2005 r. Szkołę Filialną Szkoły Podstawowej w Nagłowicach z siedzibą w miejscowości Cierno Żabieniec. Skargę od tej uchwały do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego złożyli rodzice dzieci uczęszczających do zlikwidowanej szkoły, a to: M. R., W. A., J. W., A. K., E. K., B. G., W. G., S. M., E. W., J. S., A. S., I. G., B. K. i G. K., przy czym część z nich skargi tej nie poprzedziła wezwaniem organu Gminy Nagłowice do usunięcia naruszenia prawa ( R.Ł., J.S., G.K. i E.S. ). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Podstawą prawną do wniesienia skargi w niniejszej sprawie jest art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz.U. 01.142.1591 ze zm.), zgodnie z którym każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Przepis ten będący szczególną regulacją w stosunku do art. 52 i 53 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, określa warunki jakie muszą zostać spełnione, aby można było mówić o skutecznym wniesieniu skargi na uchwałę lub zarządzenie podjęte przez organ gminy. Jednym z nich jest uprzednie - a więc mające miejsce przed wniesieniem skargi - wezwanie właściwego organu będącego autorem zaskarżonego aktu, do usunięcia naruszenia prawa. Ponieważ skarga wniesiona przez R.Ł., J.S., G.K. i E.S. nie została poprzedzona takim wezwaniem, należało odrzucić ją jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI