II SA/Ke 82/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu jej wniesienia bezpośrednio do sądu, zamiast za pośrednictwem organu administracji, co skutkowało uchybieniem terminu.
Sprawa dotyczyła skargi T.M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżąca, mimo prawidłowego pouczenia, nadała skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, zamiast za pośrednictwem organu, który wydał decyzję. Sąd uznał, że wniesienie skargi bezpośrednio do sądu skutkuje tym, że termin do jej wniesienia liczy się od daty przekazania skargi przez sąd do właściwego organu. Ponieważ skarga została przekazana organowi po upływie terminu, sąd odrzucił ją jako spóźnioną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał sprawę ze skargi T.M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], która uchyliła decyzję organu I instancji odmawiającą wydania nakazu wykonania południowej ściany nośnej w budynku garażu. Decyzja organu II instancji została doręczona skarżącej w dniu 11 grudnia 2009 r. wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Skarżąca jednak, wbrew pouczeniu, nadała skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, która wpłynęła do sądu 8 stycznia 2010 r. Sąd, powołując się na art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, termin do jej złożenia jest zachowany z datą nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu. Ponieważ skarga została przekazana właściwemu organowi dopiero 14 stycznia 2010 r., co nastąpiło po upływie terminu (11 stycznia 2010 r.), sąd odrzucił skargę jako spóźnioną na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, termin do wniesienia skargi jest zachowany z datą nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej, za pośrednictwem którego winna być ona wniesiona.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami PPSA, skargę wnosi się za pośrednictwem organu. W przypadku wniesienia jej bezpośrednio do sądu, termin biegnie od daty przekazania skargi przez sąd do organu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi jako spóźnionej.
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądamiami administracyjnymi
Zasada pośredniego wnoszenia skargi do sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądamiami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądamiami administracyjnymi
Termin przekazania skargi przez organ do sądu.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Zasada pośredniego wnoszenia skarg do sądu administracyjnego oznacza, że skarżący, aby zainicjować i zachować właściwą drogę postępowania sądowo-administracyjnego powinien złożyć skargę do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem zaskarżenia. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, przyjąć należy z uwagi na treść art. 54 § 1 p.p.s.a., że o zachowaniu terminu do jej złożenia, decyduje data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej, za pośrednictwem którego winna być ona wniesiona.
Skład orzekający
Jacek Kuza
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących sposobu i terminu wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności w kontekście zasady pośredniego wnoszenia skarg."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, a nie ogólnych kwestii merytorycznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, która jest kluczowa dla praktyki prawniczej, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ke 82/10 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2010-02-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2010-02-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Jacek Kuza /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 2, art. 54 par. 1 i 2, art. 53 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie: Przewodniczący :Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie dokonania oceny stanu technicznego obiektu postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Decyzją z dni [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, po rozpoznaniu odwołania T.M., uchylił decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] odmawiającą wydania decyzji nakazującej S.S. i E.S. wykonania południowej ściany nośnej w budynku garażu położonym w B- Z. przy ul. [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji. Powyższe rozstrzygnięcie wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach zostało doręczone T. M. w dniu 11 grudnia 2009 r. Skarżąca natomiast, wbrew treści pouczenia, nadała skargę na tę decyzję w Urzędzie Pocztowym, bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu 8 stycznia 2010 r. i na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 stycznia 2010r. w tym dniu została przesłana na adres Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 i 54 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zasada pośredniego wnoszenia skarg do sądu administracyjnego oznacza, że skarżący, aby zainicjować i zachować właściwą drogę postępowania sądowo-administracyjnego powinien złożyć skargę do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem zaskarżenia. Organ, o jakim mowa wyżej, przekazuje zaś skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2 p.p.s.a.). Jak wynika z akt niniejszej sprawy, decyzja doręczona skarżącej w dniu 11 grudnia 2009 r. zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Tymczasem T.M., wbrew udzielonemu pouczeniu skierowała skargę nie do organu, który wydał decyzję, czyli do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, lecz wprost do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, przyjąć należy z uwagi na treść art. 54 § 1 p.p.s.a., że o zachowaniu terminu do jej złożenia, decyduje data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej, za pośrednictwem którego winna być ona wniesiona, co w niniejszej sprawie nastąpiło w dniu 14 stycznia 2010 r. Skoro zatem skarga na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego została przekazana właściwemu organowi w dniu 14 stycznia 2010r., to należy stwierdzić, że nie został zachowany ustawowy termin do jej wniesienia, (który upływał w dniu 11 stycznia 2010r.) a zatem skargę - jako spóźnioną - należało odrzucić na podstawie art. 58 §1 pkt 2 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI