II SA/Ke 80/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie o oddaleniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę, ponieważ zostało ono wniesione po terminie.
Skarżący M. G. złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, które oddaliło jego wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę garażu. Zażalenie zostało wniesione bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który następnie przesłał je do WSA w Kielcach. Sąd uznał, że mimo zachowania przez skarżącego terminu do nadania pisma, zażalenie zostało wniesione po terminie, ponieważ NSA skierował je do WSA po upływie ustawowego terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał sprawę ze skargi M. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki. Wcześniej, postanowieniem z dnia 5 marca 2009 r., WSA oddalił wniosek M. G. o wstrzymanie wykonania tej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującej rozbiórkę samowolnie wybudowanego garażu. Odpis zarządzenia o oddaleniu wniosku został doręczony skarżącemu 10 marca 2009 r. wraz z pouczeniem o prawie wniesienia zażalenia do NSA w terminie 7 dni. Termin upływał 17 marca 2009 r. M. G. wniósł zażalenie bezpośrednio do NSA 12 marca 2009 r. NSA przesłał je do WSA w Kielcach 23 marca 2009 r. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 194 § 2, art. 177, art. 197 § 2), wskazał, że zażalenie wnosi się w terminie 7 dni do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie. W przypadku wniesienia zażalenia bezpośrednio do NSA, o zachowaniu terminu decyduje data jego nadania do WSA przez NSA. Ponieważ NSA skierował zażalenie do WSA w Kielcach 23 marca 2009 r., czyli po upływie terminu (17 marca 2009 r.), Sąd uznał, że zażalenie zostało wniesione po terminie i na tej podstawie je odrzucił.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie wniesione w ten sposób nie może zostać uznane za wniesione w terminie, ponieważ o zachowaniu terminu decyduje data skierowania pisma do właściwego sądu przez organ, który je otrzymał jako pierwszy, a nie data nadania pisma przez stronę.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie wnosi się w terminie do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie. W przypadku wniesienia zażalenia bezpośrednio do NSA, o zachowaniu terminu decyduje data jego nadania do WSA przez NSA. Skoro NSA przesłał zażalenie do WSA po upływie terminu, zażalenie zostało wniesione po terminie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 177
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 194 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 195 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie zostało wniesione po upływie ustawowego terminu, ponieważ Naczelny Sąd Administracyjny przesłał je do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po terminie.
Godne uwagi sformułowania
W przypadku wniesienia zażalenia bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego o zachowaniu terminu do jego wniesienia decyduje data jego nadania do wojewódzkiego sądu administracyjnego przez Naczelny Sąd Administracyjny. Przepisy postępowania sądowoadministracyjnego nie przewidują bowiem sytuacji, w której termin do wniesienia zażalenia uważa się za zachowany mimo, iż zostało ono skierowane do niewłaściwego sądu lub organu...
Skład orzekający
Teresa Kobylecka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów wnoszenia zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w sytuacji, gdy zażalenie jest wnoszone przez stronę bezpośrednio do NSA, a następnie przekazywane do WSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z przekazywaniem zażaleń między sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z terminami wnoszenia środków zaskarżenia, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Uważaj na terminy: jak błędne przekazanie zażalenia przez NSA może je pogrzebać.”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ke 80/09 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2009-03-27 Data wpływu 2009-02-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Teresa Kobylecka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 177, art. 178, art. 194 § 2, art. 197 § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Kobylecka po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie M. G. na postanowienie z dnia 5 marca 2009 r. sygn. akt II SA/Ke 80/09 oddalające wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 5 marca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił wniosek M. G. o wstrzymanie wykonania decyzji tego organu z dnia [...] oraz poprzedzającej ją decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nakazującej wnioskodawcy dokonania rozbiórki samowolnie wybudowanego garażu blaszano – drewnianego usytuowanego na działce nr 754 w S. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 10 marca 2009 r. wraz z pouczeniem o prawie wniesienia zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 7 dni od daty jego doręczenia, za pośrednictwem tutejszego Sądu. Termin do wniesienia zażalenia upływał dniu 17 marca 2009 r. M. G. wniósł zażalenie na wyżej wymienione postanowienie bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 12 marca 2009 r. (data stempla pocztowego). Natomiast Naczelny Sąd Administracyjny przesłał zażalenie M. G. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach w dniu 23 marca 2009 r. Zgodnie z art. 194 § 2 i art. 177 w zw. z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie. Stosownie zaś do art. 195 §1 p.p.s.a. akta sprawy wraz z zażaleniem wojewódzki sąd administracyjny przedstawia Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu po doręczeniu zażalenia pozostałym stronom. W przypadku wniesienia zażalenia bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego o zachowaniu terminu do jego wniesienia decyduje data jego nadania do wojewódzkiego sądu administracyjnego przez Naczelny Sąd Administracyjny. Wniesienie zażalenia do sądu innego niż ten, który wydał zaskarżone orzeczenie może powodować, że siedmiodniowy termin nie zostanie zachowany, bowiem liczy się dzień skierowania zażalenia do wojewódzkiego sądu administracyjnego, bez względu na to czy uczynił to skarżący czy też inny sąd lub organ, za pośrednictwem którego zażalenie zostało wniesione. Przepisy postępowania sądowoadministracyjnego nie przewidują bowiem sytuacji, w której termin do wniesienia zażalenia uważa się za zachowany mimo, iż zostało ono skierowane do niewłaściwego sądu lub organu, tzn. innego niż wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone orzeczenie. W rozpatrywanej sprawie skarżący pomimo prawidłowego pouczenia co do trybu zaskarżenia postanowienia, wniósł zażalenie bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego z zachowaniem ustawowego terminu. Jednakże Naczelny Sąd Administracyjny skierował zażalenie do właściwego w sprawie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach w dniu 23 marca 2009 r, a więc sześć dni po upływie terminu do złożenia zażalenia., który upływał w dniu 17 marca 2009 r. W tej sytuacji nie można uznać, że zażalenie M. G. zostało wniesione w terminie. Mając na uwadze, że zażalenie zostało wniesione po upływie ustawowego terminu, Sąd odrzucił je na zasadzie art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 194 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI