II SA/Ke 773/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy skargi H.K. skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO). H.K. pierwotnie złożył zażalenie do SKO na działania Urzędu Gminy i sąsiadów, dotyczące m.in. kwestii własności, dojazdu do pól, nakazu płatniczego i naliczania kar. SKO, uznając pismo za skargę obywatelską na podstawie art. 227 kpa, postanowieniem z dnia 15 października 2008r. wskazało właściwe organy do rozpatrzenia poszczególnych zarzutów, ponieważ samo nie było właściwe do ich rozstrzygnięcia. H.K. następnie złożył skargę do WSA, zarzucając SKO nierozpatrzenie sprawy niesłusznie naliczonego podatku rolnego i powtarzając wcześniejsze zarzuty. WSA, rozpoznając sprawę, odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA. Sąd uzasadnił, że skarga obywatelska, o której mowa w art. 227 kpa, nie jest tożsama ze skargą w rozumieniu Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA) i nie podlega kontroli sądów administracyjnych, ponieważ nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających zaskarżeniu określonym w art. 3 § 2 PPSA. Sąd podkreślił, że SKO prawidłowo zastosowało art. 231 kpa, wskazując właściwe organy do rozpatrzenia zarzutów H.K., a rozstrzygnięcia w ramach skarg obywatelskich nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie niedopuszczalności skargi obywatelskiej do sądu administracyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga obywatelska jest mylona ze skargą w rozumieniu PPSA.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga obywatelska wniesiona na podstawie art. 227 kpa podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga obywatelska na podstawie art. 227 kpa nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarga obywatelska z art. 227 kpa nie jest tożsama ze skargą w rozumieniu PPSA i nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Czy Samorządowe Kolegium Odwoławcze jest właściwe do rozpatrywania skarg obywatelskich dotyczących działań różnych organów administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, SKO nie jest właściwe do rozpatrywania tego typu skarg, a jedynie do rozpatrywania spraw z zakresu administracji publicznej należących do właściwości jednostek samorządu terytorialnego.
Uzasadnienie
SKO, jako organ wyższego stopnia w indywidualnych sprawach administracyjnych, nie jest właściwe do rozpatrywania skarg obywatelskich, w związku z czym prawidłowo zastosowało art. 231 kpa, wskazując właściwe organy.
Przepisy (5)
Główne
k.p.a. art. 227
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 231
Kodeks postępowania administracyjnego
uppsa art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
uppsa art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Ustawa o samorządowych kolegiach odwoławczych art. 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga obywatelska na podstawie art. 227 kpa nie podlega kontroli sądu administracyjnego. • SKO prawidłowo wskazało właściwe organy do rozpatrzenia zarzutów H.K. na podstawie art. 231 kpa.
Godne uwagi sformułowania
skarga obywatelska nie jest tożsama ze skargą, o której mowa w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi • nie należą do żadnej z kategorii aktów wymienionych w cytowanym wyżej art. 3 § 2 uppsa
Skład orzekający
Dorota Chobian
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie niedopuszczalności skargi obywatelskiej do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga obywatelska jest mylona ze skargą w rozumieniu PPSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej zakresu kognicji sądów administracyjnych w kontekście skarg obywatelskich, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.