II SA/Ke 760/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielce2012-12-31
NSAnieruchomościNiskawsa
nieruchomościwłasnośćnieodpłatne przyznaniepostępowanie sądowoadministracyjneodrzucenie skargibraki formalneodpisy skargi

WSA w Kielcach odrzucił skargę C.R. na decyzję SKO w przedmiocie nieodpłatnego przyznania własności nieruchomości z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę C.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję o nieodpłatnym przyznaniu własności nieruchomości. Skarga została odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącą braków formalnych, w tym nienadesłania wymaganej liczby odpisów skargi, mimo wielokrotnego wezwania sądu. Sąd podkreślił, że brak odpisów uniemożliwia nadanie sprawie biegu.

Sprawa dotyczyła skargi C.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Starosty K. o nieodpłatnym przyznaniu własności nieruchomości na rzecz m.in. C.R. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do uiszczenia wpisu sądowego i nadesłania dziesięciu egzemplarzy odpisów skargi. Skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i wyjaśniła, że nie posiada kopii skargi. Sąd przesłał jej odpis skargi i ponownie wezwał do nadesłania 10 podpisanych odpisów, pod rygorem odrzucenia skargi. Mimo to, skarżąca nie nadesłała wymaganych odpisów. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę, wskazując, że nienadesłanie odpisów uniemożliwia nadanie sprawie biegu, a także podkreślając, że do złożenia odpisów zobowiązany jest skarżący, inicjujący postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, nienadesłanie wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny, który uniemożliwia nadanie sprawie biegu i jest podstawą do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że do złożenia odpisów skargi zobowiązany jest skarżący, a brak ten uniemożliwia doręczenie ich wszystkim uczestnikom postępowania, co jest niezbędne do prawidłowego jego przebiegu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nienadesłanie żądanych przez Sąd odpisów skargi stanowi przesłankę do odrzucenia skargi, gdyż jest to brak formalny uniemożliwiający nadanie sprawie biegu.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 47 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do skargi należy dołączyć jej odpisy dla doręczenia ich stronom.

P.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do skargi należy dołączyć jej odpisy dla doręczenia ich stronom.

P.p.s.a. art. 32

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa uczestników postępowania sądowego.

P.p.s.a. art. 33 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa uczestników postępowania sądowego.

P.p.s.a. art. 12

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa uczestników postępowania sądowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nienadesłanie przez skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie sprawie biegu.

Godne uwagi sformułowania

brak formalny tego rodzaju, że uniemożliwia nadanie sprawie biegu Do złożenia tych odpisów – jako braku formalnego skargi – zobowiązany jest zawsze skarżący, który inicjuje postępowanie przed sądem administracyjnym.

Skład orzekający

Dorota Pędziwilk-Moskal

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymóg nadesłania odpisów."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w zakresie liczby wymaganych odpisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ke 760/12 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2012-12-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2012-11-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Dorota Pędziwilk-Moskal /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6169 Inne o symbolu podstawowym  616
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nieodpłatnego przyznania własności nieruchomości p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Starosty K. z dnia [...] o przyznaniu nieodpłatnie własności nieruchomości o nr ewid. 453/2 o powierzchni 0,1426 ha, położonej w gminie M, stanowiącej dotychczas własność Skarbu Państwa, na rzecz m. in. C.R. (udział w wysokości 6/40 części).
Skargę na decyzję organu II instancji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniosła C.R.
Zarządzeniem z dnia 8 listopada 2012r., doręczonym stronie przy pismach z dnia 12 listopada 2012r., tut. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł i nadesłanie dziesięciu egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych – w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
W wyznaczonym terminie C.R. (zamieszkała w Stargardzie Szczecińskim) nadesłała wyjaśnienia, wskazując że nie posiada kopii skargi, jak również wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych na urzędowym formularzu PPF.
W odpowiedzi na ww. pismo zarządzeniem z dnia 5 grudnia 2012r. (doręczonym skarżącej w dniu 7 grudnia 2012r.) tut. Sąd przesłał stronie odpis skargi i ponownie wezwał ją do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 10 odpisów skargi podpisanych, bądź poświadczonych za zgodność z oryginałem – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej ustawą P.p.s.a.
W wyznaczonym terminie C.R. nie nadesłała odpisów skargi.
Postanowieniem z dnia 4 grudnia 2012r. Referendarz sądowy tut. Sądu zwolnił skarżącą od kosztów sądowych w całości
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 ustawy P.p.s.a., do skargi należy dołączyć jej odpisy dla doręczenia ich stronom. W postępowaniu sądowoadministracyjnym stronami są bowiem nie tylko skarżący oraz organ, którego działanie (lub bezczynność) jest przedmiotem skargi, ale także osoby, które brały udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosły skargi, jeżeli wynik postępowania dotyczy ich interesu prawnego. Osoby takie są uczestnikami postępowania sądowego na prawach strony (art. 32, art. 33 § 1 w związku z art. 12 ustawy P.p.s.a.).
Na gruncie niniejszego postępowania sądowego uczestnikami są [...], Agencja Nieruchomości Rolnych – którym należy doręczyć odpisy skargi. Do złożenia tych odpisów – jako braku formalnego skargi – zobowiązany jest zawsze skarżący, który inicjuje postępowanie przed sądem administracyjnym.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy P.p.s.a. nienadesłanie żądanych przez Sąd odpisów skargi stanowi przesłankę do odrzucenia skargi. Stanowi to bowiem brak formalny tego rodzaju, że uniemożliwia nadanie sprawie biegu.
Ze względu na brak nadesłania przez C.R. odpisów wniesionej w niniejszej sprawie skargi – Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI