II SA/Ke 719/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę na pismo wyjaśniające organu, ponieważ nie mieściło się ono w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądu administracyjnego.
Skarga została wniesiona przez H.K. na pismo wyjaśniające Samorządowego Kolegium Odwoławczego, kwestionujące ustalenia dotyczące dochodów z gospodarstwa rolnego. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak kompetencji do ingerencji w toczące się postępowanie przed GOPS, w którym nie wydano jeszcze decyzji. Sąd uznał, że pismo wyjaśniające nie jest objęte zakresem kognicji sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 P.p.s.a. i na tej podstawie odrzucił skargę.
H.K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na pismo wyjaśniające Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w którym kwestionował ustalenia dotyczące posiadania dochodów z gospodarstwa rolnego. Skarżący domagał się interwencji sądu w sprawie jego wniosku o pomoc finansową złożonego do Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S., wskazując na brak wydanej decyzji administracyjnej. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi, argumentując, że nie posiada kompetencji do ingerowania w toczące się postępowanie przed GOPS. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, powołując się na art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne, stwierdził, że zaskarżone pismo wyjaśniające nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądu administracyjnego. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, pismo wyjaśniające nie jest objęte zakresem kognicji sądu administracyjnego określonym w art. 3 § 2 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad aktami i czynnościami wymienionymi w art. 3 § 2 P.p.s.a. Pismo wyjaśniające organu nie znajduje się w tym katalogu, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
P.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej sprawowanej przez sądy administracyjne, wymieniając akty i czynności podlegające tej kontroli.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi podstawę do odrzucenia skargi, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo wyjaśniające organu nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego w świetle art. 3 § 2 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej nie posiada kompetencji do ingerowania w prowadzone przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. postępowanie zaskarżone w niniejszej sprawie pismo pozostaje poza wskazanym w art. 3 § 2 ustawy P.p.s.a. zakresem kognicji sądu administracyjnego
Skład orzekający
Sylwester Miziołek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zakresu kognicji sądów administracyjnych i podstawy do odrzucenia skargi na pisma niebędące aktami lub czynnościami podlegającymi kontroli."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest pismo wyjaśniające organu, które nie jest decyzją ani postanowieniem.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowej kwestii właściwości sądu administracyjnego, co jest rutynowe dla prawników procesualistów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ke 719/12 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2012-10-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2012-10-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Sylwester Miziołek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 3 par. 2, art. 58 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 31 października 2012r. na posiedzeniu niejawnym skargi H.K. na pismo wyjaśniające Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie H.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na pismo wyjaśniające Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...], kwestionując ustalenia o tym, że posiada dochody z gospodarstwa rolnego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, argumentując że nie posiada kompetencji do ingerowania w prowadzone przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. postępowanie dotyczące wniosku H.K. z dnia [...] o udzielenie pomocy finansowej na zakup leków, żywności, remont domu lub schronienia w byłej szkole w miejscowości M. – w którym do chwili obecnej nie została wydana żadna decyzja administracyjna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. nr 270), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a. W przypadku wniesienia skargi na akt lub czynności nieobjęte zakresem właściwości sądów administracyjnych Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy P.p.s.a. Jak wynika z treści skargi H.K. kwestionuje ustalenia zawarte w piśmie wyjaśniającym Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...]. Mając na uwadze, że zaskarżone w niniejszej sprawie pismo pozostaje poza wskazanym w art. 3 § 2 ustawy P.p.s.a. zakresem kognicji sądu administracyjnego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy P.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI