II SA/Ke 679/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na postanowienie o wyłączeniu wniosku do odrębnego postępowania, ponieważ nie mieściło się ono w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, które utrzymało w mocy postanowienie Starosty o wyłączeniu wniosku o zmianę w ewidencji gruntów do odrębnego postępowania. Sąd uznał, że zaskarżone postanowienie nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 tej ustawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę A. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, które utrzymało w mocy postanowienie Starosty o wyłączeniu do odrębnego postępowania wniosku dotyczącego wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów. Sąd, powołując się na art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że zaskarżone postanowienie nie należy do kategorii aktów lub czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych. W szczególności, przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego nie przewidują zażalenia na postanowienie wydane na podstawie art. 62 w związku z art. 123 k.p.a., ani nie jest to postanowienie kończące postępowanie czy rozstrzygające sprawę co do istoty. W związku z tym, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, takie postanowienie nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi enumeratywnie wymieniają akty i czynności podlegające kontroli sądowej. Postanowienie o wyłączeniu wniosku do odrębnego postępowania, wydane na podstawie art. 62 w zw. z art. 123 k.p.a., nie jest postanowieniem kończącym postępowanie ani rozstrzygającym sprawę co do istoty, ani też nie przysługuje na nie zażalenie w myśl k.p.a., dlatego nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 62
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 123
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 141
Kodeks postępowania administracyjnego
p.g.k. art. 7b § 2
Prawo geodezyjne i kartograficzne
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone postanowienie nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych określonym w art. 3 § 2 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: [...] postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty W przypadku wniesienia skargi na akty lub czynności nieobjęte zakresem właściwości sądów administracyjnych Sąd odrzuca skargę
Skład orzekający
Dorota Pędziwilk-Moskal
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w odniesieniu do postanowień wydawanych w postępowaniu administracyjnym, w szczególności tych dotyczących wyłączenia wniosku do odrębnego postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju postanowienia w postępowaniu administracyjnym i jego zaskarżalności do WSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy precyzyjnej interpretacji przepisów o właściwości sądów administracyjnych, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ke 679/08 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2008-12-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2008-11-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Dorota Pędziwilk-Moskal /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6120 Ewidencja gruntów i budynków Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 3 par. 2, art. 58 par. 1 pkt 1, Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071 art. 62 w zw. z art. 123, art. 141 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] znak: [...] postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia [...] znak: [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, na podstawie art. 7 b ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005r. nr 240, poz. 2027 ze zm.), art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymał w mocy postanowienie Starosty z dnia [...] znak: [...] wydane na podstawie art. 123 w zw. z art. 62 k.p.a. o wyłączeniu do odrębnego postępowania wniosku A. "...w sprawie wprowadzenia zmiany w ewidencji gruntów w obrębie B. gminy N. w zakresie działek nr 88, 91/1 (arkusz mapy nr 2) oraz nr 300/1 (arkusz mapy numer 3)". Skargę na postanowienie organu odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniosło A. W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. W przypadku wniesienia skargi na akty lub czynności nieobjęte zakresem właściwości sądów administracyjnych Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, utrzymał w mocy postanowienie Starosty z dnia [...] znak: [...] wydane na podstawie art. 123 w zw. z art. 62 k.p.a. o wyłączeniu do odrębnego postępowania wniosku A. "...w sprawie wprowadzenia zmiany w ewidencji gruntów w obrębie B. gminy N. w zakresie działek nr 88, 91/1 (arkusz mapy nr 2) oraz nr 300/1 (arkusz mapy numer 3)". Mając na uwadze treść powołanych powyżej przepisów stwierdzić należy, iż zaskarżone postanowienie nie mieści się w katalogu postanowień o jakich mowa w art. 3 § 2 pkt. 2 ustawy p.p.s.a. Wskazać trzeba iż przepisy k.p.a. nie przewidują złożenia zażalenia na każde postanowienie, albowiem zażalenie przysługuje tylko na postanowienia gdy kodeks tak stanowi (art. 141 k.p.a.). Przepisy k.p.a. nie przewidują zaś zażalenia na postanowienie wydane na podstawie art. 62 k.p.a. w związku z art. 123 k.p.a. Zaskarżone postanowienie nie jest także postanowieniem kończącym postępowanie, czy też rozstrzygającym sprawę co do istoty. Skoro zatem w/w postanowienie organu II instancji nie mieści się w wymienionym w art. 3 § 2 ustawy p.p.s.a. katalogu aktów, na jakie przysługuje skarga do sądu administracyjnego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI