II SA/Ke 641/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielce2025-03-25
NSAbudowlaneNiskawsa
nadzór budowlanyopłata legalizacyjnaterminskargaodrzucenie skargipostanowienieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę spółki jako spóźnioną, ponieważ została wniesiona po upływie ustawowego terminu, a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony.

Spółka złożyła skargę na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczące opłaty legalizacyjnej. Skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia postanowienia. Spółka złożyła również wniosek o przywrócenie terminu, który został odrzucony przez WSA, a następnie oddalony przez NSA w drodze zażalenia. W związku z tym, sąd odrzucił skargę jako spóźnioną.

Spółka H. N. [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 sierpnia 2024 r. w przedmiocie opłaty legalizacyjnej. Skarga wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu została złożona 7 listopada 2024 r. Organ administracji wskazał, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone spółce 13 sierpnia 2024 r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upłynął 12 września 2024 r. Skarga została zatem wniesiona z uchybieniem terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z 19 grudnia 2024 r. odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi z powodu uchybienia terminowi do jego złożenia. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 5 marca 2025 r. oddalił zażalenie spółki na to postanowienie. W związku z prawomocnym przesądzeniem kwestii przywrócenia terminu, WSA w Kielcach na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. odrzucił skargę jako spóźnioną. Sąd orzekł również o zwrocie uiszczonego przez spółkę wpisu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie terminu, do którego nie udzielono przywrócenia, podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia postanowienia organu. Wniosek o przywrócenie terminu został odrzucony przez WSA, a następnie oddalony przez NSA, co oznaczało, że kwestia przywrócenia terminu została prawomocnie przesądzona.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga jako spóźniona podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu sądowego w przypadku odrzucenia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie. Wniosek o przywrócenie terminu odrzucony prawomocnie.

Godne uwagi sformułowania

kwestia przywrócenia terminu do wniesienia niniejszej skargi została prawomocnie przesądzona.

Skład orzekający

Agnieszka Banach

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi i wniosku o przywrócenie terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku uchybienia terminowi i braku przywrócenia terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminowi. Nie zawiera ono nowych ani przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ke 641/24 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2025-03-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-12-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Agnieszka Banach /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
II OZ 205/25 - Postanowienie NSA z 2025-03-05
II OZ 728/25 - Postanowienie NSA z 2025-05-22
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58  par. 1 pkt 2 i par. 3, art. 232 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa w G. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2024 r. [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić H. N. [...] spółce z ograniczoną odpowiedzialnością spółce komandytowej w G. kwotę [...](sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Uzasadnienie
H. N. [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa w Gracuchu (zwana dalej "Spółką") wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej też "ŚWINB")
z 9 sierpnia 2024 r. [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej.
Skarga powyższa wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia została złożona za pośrednictwem organu 7 listopada 2024 r.
W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone Spółce 13 sierpnia 2024 r., skarga zaś została nadana 7 listopada 2024 r. i wniósł o jej odrzucenie, a na wypadek gdyby do odrzucenia skargi nie doszło - o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje.
Stosownie do treści art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 poz. 259), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Jak wynika z odpowiedzi na skargę, a czego dowodzi załączone do postanowienia z 9 sierpnia 2024 r. zwrotne potwierdzenie odbioru, zaskarżony akt został doręczony Spółce 13 sierpnia 2024 r. W rezultacie ostatnim dniem 30-dniowego terminu do wniesienia skargi na to postanowienie był 12 września 2024 r. Tymczasem skargę złożono 7 listopada 2024 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Podkreślić należy, że co prawda Spółka złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, niemniej postanowieniem z 19 grudnia 2024 r. sygn. akt II SA/Ke 641/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił powyższy wniosek, w związku z uchybieniem ustawowego terminu do jego wniesienia. Z kolei Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 5 marca 2025 r. sygn. akt II OZ 205/25 oddalił zażalenie Spółki na powyższe postanowienie tut. Sądu, a zatem kwestia przywrócenia terminu do wniesienia niniejszej skargi została prawomocnie przesądzona.
Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., skargę jako spóźnioną, należało odrzucić jak w punkcie I sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł w punkcie II sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI