II SA/Ke 641/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Kielcach odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, uznając go za niedopuszczalny, ponieważ został złożony przed rozpoczęciem biegu terminu.
Spółka złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej, twierdząc, że nie otrzymała jej prawidłowo. Organ odwoławczy początkowo uznał decyzję za doręczoną przez ePUAP, jednak później okazało się, że wysłano ją na błędny adres e-mail. Po ponownym doręczeniu, spółka wniosła skargę. Sąd uznał jednak wniosek o przywrócenie terminu za niedopuszczalny, ponieważ został złożony przed faktycznym doręczeniem decyzji i rozpoczęciem biegu terminu do jej zaskarżenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, złożony przez [...] Sp. z o.o. w związku z decyzją Dyrektora Izby Celnej dotyczącą kary pieniężnej za urządzanie gier hazardowych. Spółka twierdziła, że nie otrzymała prawidłowo decyzji, a dowiedziała się o niej dopiero z upomnienia. Organ odwoławczy początkowo wskazał na doręczenie przez ePUAP, jednak po analizie okazało się, że decyzja została wysłana na błędny adres e-mail. Po ponownym doręczeniu decyzji na prawidłowy adres, spółka wniosła skargę. Sąd, powołując się na art. 88 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił wniosek o przywrócenie terminu jako niedopuszczalny. Uzasadniono to tym, że wniosek został złożony zanim zaczął biec termin do wniesienia skargi, który rozpoczął się dopiero po prawidłowym doręczeniu decyzji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest niedopuszczalny, jeśli został złożony przed rozpoczęciem biegu terminu do jej wniesienia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że warunkiem dopuszczalności wniosku o przywrócenie terminu jest uchybienie terminu. W niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg dopiero po prawidłowym doręczeniu decyzji, a wniosek został złożony wcześniej, co czyni go niedopuszczalnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 88
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 86 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o przywrócenie terminu był niedopuszczalny, ponieważ został złożony przed rozpoczęciem biegu terminu do wniesienia skargi.
Godne uwagi sformułowania
jednym z warunków dopuszczających złożenie ww. wniosku jest uchybienie terminu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został złożony zanim zaczął biec termin do jej wniesienia
Skład orzekający
Jacek Kuza
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 88 p.p.s.a. dotycząca niedopuszczalności wniosku o przywrócenie terminu złożonego przed rozpoczęciem biegu terminu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z doręczeniem przez ePUAP i złożeniem wniosku o przywrócenie terminu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej związanej z doręczeniami elektronicznymi i terminami, co jest ważne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie ma szerszego zainteresowania.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ke 641/16 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2016-08-31 Data wpływu 2016-07-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Jacek Kuza /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6042 Gry losowe i zakłady wzajemne Hasła tematyczne Przywrócenie terminu Skarżony organ Dyrektor Izby Celnej Treść wyniku Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi Powołane przepisy Dz.U. 2016 poz 718 art. 86 par. 1, art. 88 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Uzasadnienie W dniu 10 czerwca 2016 r. (data wpływu do organu) [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z [..] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem. W tym samym dniu strona skarżąca złożyła również wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia tej skargi. W uzasadnieniu skarżąca wskazała, że 30 maja 2016 r. zostało jej doręczone upomnienie celem wyegzekwowania od niej należności pieniężnych nałożonych tytułem kar pieniężnych za urządzanie gry na automatach poza kasynem wynikających z decyzji z [...] Spółka zaznaczyła, że nie została jej doręczona decyzja z [...], a o jej wydaniu dowiedziała się dopiero w dniu doręczenia jej upomnienia tj. 30 maja 2016 r. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wskazał, że decyzja z [...] została przesłana stronie za pośrednictwem Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej (ePUAP). Z dokumentu UPD - urzędowe poświadczenie doręczenia (identyfikator poświadczenia: ePUAP-UPD7104854) w części "Dane poświadczenia" zapisano - brak daty odbioru. Dalej w części "Dane uzupełniające" wskazano, iż: - datą utworzenia pierwszego UPD jest data 15.04.2016r. - data utworzenia drugiego UPD jest data 23.04.2016r. - termin doręczenia decyzji to dzień 29.04.2016r. - data uznania dokumentu za doręczony to data 30.04.2016r. Na początku czerwca tego roku do tut. Izby zadzwonił pracownik pełnomocnika spółki z informacją, że ww. decyzji nie można było pobrać z systemu e-puap. W dniu 29 czerwca 2016 r. organ odwoławczy otrzymał odpowiedź z Centralnego Ośrodka Informatyki, że decyzja z [...] nie została doręczona stronie, bowiem została wysłana na błędny adres mailowy adresata tj. korespondencjacelna@radcyprawni@org.pl, a nie jak wskazano w pełnomocnictwie korespondencjacelna@radcyprawni.org.pl. W związku z powyższym organ odwoławczy 29 czerwca 2016 r. przesłał ponownie ww. decyzję do pełnomocnika strony za pośrednictwem usługi epup. W dniu 1 lipca 2016 r. wygenerowano sytemu e-puap dokument - urzędowe poświadczenie doręczenia z którego wynika, iż strona odebrała decyzję 30 czerwca 2016 r. Mając to wszystko na uwadze organ odwoławczy uznał, że strona wniosła skargę od decyzji, która nie weszła do obrotu prawnego, bowiem decyzja uznana pierwotnie za doręczoną nie została faktycznie doręczona i w konsekwencji stwierdził, że wniesienie skargi na ww. decyzję jest przedwczesne, a wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest bezprzedmiotowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zmianami), zwanej dalej p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Z kolei art. 88 p.p.s.a. stanowi, że spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Z powyższego wynika, że jednym z warunków dopuszczających złożenie ww. wniosku jest uchybienie terminu. Tymczasem w niniejszej sprawie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został złożony zanim zaczął biec termin do jej wniesienia. Termin do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem rozpoczął bowiem bieg dopiero po prawidłowym doręczeniu tej decyzji pełnomocnikowi strony skarżącej tj. 30 czerwca 2016 r. Zaznaczyć w tym miejscu należy, że jak wynika z akt II SA/Ke 734/16, skarżąca Spółka po doręczeniu jej zaskarżonej decyzji w dniu 30 czerwca 2016 r. wniosła skargę na tę decyzję w dniu 26 lipca 2016 r. Dlatego też na podstawie art. 88 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny wniosek ten jako niedopuszczalny odrzucił.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI