II SA/Ke 641/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielcach2016-08-31
NSAAdministracyjneŚredniawsa
gry losowezakłady wzajemnekara pieniężnaePUAPdoręczenieterminprzedwczesna skargaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę jako wniesioną przedwcześnie, ponieważ termin do jej złożenia nie rozpoczął biegu przed faktycznym doręczeniem decyzji.

Spółka wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej, zanim została ona faktycznie doręczona. Organ odwoławczy pierwotnie uznał decyzję za doręczoną przez ePUAP, jednak okazało się, że wysłano ją na błędny adres e-mail. Po ponownym wysłaniu i faktycznym odbiorze przez pełnomocnika, sąd uznał, że skarga została wniesiona przedwcześnie, ponieważ termin do jej złożenia rozpoczął bieg dopiero od daty faktycznego doręczenia.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez [...] Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem. Skarga została wniesiona w dniu 10 czerwca 2016 r. Organ odwoławczy pierwotnie uznał, że decyzja została doręczona stronie za pośrednictwem ePUAP, wskazując datę uznania za doręczoną na 30 kwietnia 2016 r. Jednakże, w wyniku informacji od pełnomocnika strony, okazało się, że decyzja nie została faktycznie pobrana z systemu, ponieważ została wysłana na błędny adres e-mail. Po ponownym wysłaniu decyzji na prawidłowy adres i faktycznym doręczeniu jej pełnomocnikowi w dniu 30 czerwca 2016 r., organ odwoławczy stwierdził, że wniesienie skargi było przedwczesne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach przychylił się do tego stanowiska, odrzucając skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., ponieważ termin do jej wniesienia (30 dni od doręczenia) rozpoczął bieg dopiero od daty faktycznego doręczenia, czyli 30 czerwca 2016 r., a skarga została wniesiona wcześniej. Sąd zwrócił również uiszczony wpis od skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona przed faktycznym doręczeniem decyzji jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Termin do wniesienia skargi rozpoczyna bieg od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia. Skarga wniesiona przed rozpoczęciem biegu terminu jest wniesiona przedwcześnie i podlega odrzuceniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli (...) niedopuszczalność skargi wynika z innych przyczyn niż wskazane w § 1 pkt 1-5.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona przed faktycznym doręczeniem decyzji, co czyni ją niedopuszczalną.

Godne uwagi sformułowania

skarga została wniesiona przed jej doręczeniem i w konsekwencji przed rozpoczęciem biegu terminu do wniesienia skargi decyzja uznana pierwotnie za doręczoną nie została faktycznie doręczona

Skład orzekający

Jacek Kuza

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących biegu terminu do wniesienia skargi w przypadku problemów z doręczeniem przez ePUAP oraz skutków błędnego doręczenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji błędnego doręczenia przez ePUAP i przedwczesnego wniesienia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne problemy związane z doręczaniem pism przez ePUAP i konsekwencje błędów w tym procesie dla terminów procesowych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Błąd w adresie e-mail przekreślił szansę na skuteczne doręczenie? Sąd wyjaśnia, kiedy skarga jest przedwczesna.

Dane finansowe

WPS: 1080 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ke 641/16 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2016-08-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2016-07-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Jacek Kuza /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 53 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. uiszczony wpis od skargi w kwocie 1080 (tysiąc osiemdziesiąt) złotych.
Uzasadnienie
W dniu 10 czerwca 2016 r. (data wpływu do organu) [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem.
W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wskazał, że decyzja z [...] została przesłana stronie za pośrednictwem Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej (ePUAP). Z dokumentu UPD - urzędowe poświadczenie doręczenia (identyfikator poświadczenia: ePUAP-UPD7104854) w części "Dane poświadczenia" zapisano - brak daty odbioru.
Dalej w części "Dane uzupełniające" wskazano, iż:
- datą utworzenia pierwszego UPD jest data 15.04.2016r.
- data utworzenia drugiego UPD jest data 23.04.2016r.
- termin doręczenia decyzji to dzień 29.04.2016r.
- data uznania dokumentu za doręczony to data 30.04.2016r.
Na początku czerwca tego roku do tut. Izby zadzwonił pracownik pełnomocnika spółki z informacją, że ww. decyzji nie można było pobrać z systemu e-PUAP.
W dniu 29 czerwca 2016 r. organ odwoławczy otrzymał odpowiedź z Centralnego Ośrodka Informatyki, że decyzja z [...] nie została doręczona stronie, bowiem została wysłana na błędny adres mailowy adresata tj. korespondencjacelna@radcyprawni@org.pl, a nie jak wskazano w pełnomocnictwie korespondencjacelna@radcyprawni.org.pl.
W związku z powyższym organ odwoławczy 29 czerwca 2016 r. przesłał ponownie ww. decyzję do pełnomocnika strony za pośrednictwem usługi e- PUAP. W dniu 1 lipca 2016r. wygenerowano z sytemu e-PUAP dokument - urzędowe poświadczenie doręczenia z którego wynikało, iż strona odebrała zaskarżoną decyzję 30 czerwca 2016 r.
Mając to wszystko na uwadze organ odwoławczy uznał, że strona wniosła skargę od decyzji, która nie weszła do obrotu prawnego, bowiem decyzja uznana pierwotnie za doręczoną nie została faktycznie doręczona i w konsekwencji stwierdził, że wniesienie skargi na ww. decyzję jest przedwczesne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zmianami), zwanej dalej p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej 30 czerwca 2016 r., a zatem dopiero w tym dniu rozpoczął bieg termin trzydziestu dni do wniesienia skargi od decyzji z [...]. Tymczasem pełnomocnik strony skarżącej skargę wniósł 10 czerwca 2016 r. (data wpływu do organu), a zatem przed jej doręczeniem i w konsekwencji przed rozpoczęciem biegu terminu do wniesienia skargi.
W związku z powyższym skargę należało uznać za niedopuszczalną i ją odrzucić o czym Sąd orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Na marginesie należy zaznaczyć, że jak wynika z akt II SA/Ke 734/16, skarżąca Spółka po doręczeniu jej zaskarżonej decyzji w dniu 30 czerwca 2016 r. wniosła skargę na tę decyzję w dniu 26 lipca 2016 r.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI