II SA/Ke 607/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielcach2017-09-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
wstrzymanie wykonaniastatus bezrobotnegoprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarżącywniosekuzasadnienie wnioskuszkodatrudne do odwrócenia skutki

Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania decyzji w sprawie statusu osoby bezrobotnej z powodu braku uzasadnienia wniosku przez skarżącą.

Skarżąca E. M. wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody dotyczącej statusu osoby bezrobotnej, jednak nie uzasadniła swojego wniosku. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 Ppsa, podkreślił, że wnioskodawca musi wykazać niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Brak konkretnej argumentacji ze strony skarżącej skutkował odmową wstrzymania wykonania decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał wniosek E. M. o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej. Skarżąca złożyła skargę na decyzję Wojewody i jednocześnie wniosła o wstrzymanie jej wykonania. Sąd zauważył jednak, że wniosek ten nie został przez skarżącą uzasadniony. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Ppsa), sąd może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Instytucja ta stanowi odstępstwo od zasady, że skarga nie wstrzymuje wykonania. Kluczowe jest, aby wnioskodawca wykazał konkretne okoliczności przemawiające za wstrzymaniem, co wymaga dokładnej i wyczerpującej argumentacji. W niniejszej sprawie skarżąca nie przedstawiła żadnych dowodów ani argumentów uzasadniających jej wniosek. Wobec braku spełnienia wymogów formalnych i merytorycznych, sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej, w którym nie wykazano niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, stanowi podstawę do odmowy wstrzymania.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że instytucja wstrzymania wykonania decyzji jest wyjątkiem od zasady i wymaga od wnioskodawcy przedstawienia konkretnych argumentów uzasadniających niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Brak takich argumentów, jak w analizowanej sprawie, skutkuje oddaleniem wniosku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (1)

Główne

Ppsa art. 61 § 3 i 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Brak uzasadnienia wniosku stanowi naruszenie obowiązku wykazania okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania decyzji.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków brak uzasadnienia wniosku stanowi naruszenie nałożonego na wnioskodawcę obowiązku wykazania okoliczności lub konkretnych zdarzeń przemawiających za wstrzymaniem wykonania decyzji

Skład orzekający

Krzysztof Armański

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej i wymogi formalne dotyczące jego przedstawienia."

Ograniczenia: Dotyczy wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdzie kluczowe jest wykazanie konkretnych przesłanek.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy braku uzasadnienia wniosku, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ke 607/17 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2017-09-29
Data wpływu
2017-09-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Krzysztof Armański /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6330 Status  bezrobotnego
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2017 poz 1369
art. 61 par. 3 i 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 29 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi E. M. na decyzję Wojewody z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Uzasadnienie
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej, E. M. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosek powyższy nie został jednak przez skarżącą uzasadniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej jako "Ppsa", sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części tego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Uregulowana w art. 61 § 3 Ppsa instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji jest odstępstwem od zasady, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności (art. 61 § 1). Przesłanką uzasadniającą wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Jednocześnie użyte w art. 61 § 3 Ppsa pojęcia nieostre, tj. "trudne do odwrócenia skutki" i "znaczna szkoda" wymagają skonkretyzowania w postaci dokładnej i wyczerpującej argumentacji wnioskodawcy (postanowienie NSA z dnia 6 lutego 2009r., II FZ 39/09). Brak uzasadnienia wniosku stanowi naruszenie nałożonego na wnioskodawcę w art. 61 § 3 Ppsa obowiązku wykazania okoliczności lub konkretnych zdarzeń przemawiających za wstrzymaniem wykonania decyzji (por. postanowienie NSA z dnia 20 września 2011 r., sygn. II GSK 1826/11).
W przypadku wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji konieczne jest wykazanie przez stronę w czym upatruje niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody, ewentualnie trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest uzasadnione. W niniejszej sprawie skarżąca nie podała żadnych okoliczności na uzasadnienie tezy, że zachodzą przesłanki z art. 61 § 3 Ppsa.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 61 § 3 i 5 Ppsa, orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI