II SA/Ke 6/25
Podsumowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu niedostarczenia wymaganej liczby odpisów, mimo wezwania sądu.
Skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą warunków zabudowy. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych poprzez złożenie 10 odpisów skargi w terminie 7 dni. Skarżący, powołując się na kradzież laptopa, prosił o przesłanie mu kserokopii skargi, ale nie dostarczył wymaganych odpisów. W konsekwencji sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Skarżący S. B. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 października 2024 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniem z dnia 7 stycznia 2025 r. Przewodnicząca Wydziału II wezwała skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie 10 odpisów, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 14 stycznia 2025 r. Skarżący, w piśmie nadanym 20 stycznia 2025 r., poinformował o kradzieży laptopa, w którym miał zapisane pisma do WSA, i poprosił o przesłanie mu kserokopii skargi, nie dostarczając jednak wymaganych odpisów. Sąd, powołując się na art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił obowiązek dołączania odpisów skargi dla stron postępowania. Stwierdził, że niedostarczenie wymaganych odpisów w wyznaczonym terminie stanowi przesłankę do odrzucenia skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., a okoliczności podane przez skarżącego nie zwalniają go z tego obowiązku.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, nienadesłanie żądanych przez Sąd odpisów skargi stanowi przesłankę do odrzucenia skargi.
Uzasadnienie
Brak odpisów skargi jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie sprawie biegu i nie może być usunięty przez sąd. Okoliczności wskazane przez skarżącego (np. kradzież laptopa) mogą być co najwyżej podstawą do wniosku o przywrócenie terminu, ale nie wpływają na fakt nieuzupełnienia braków w terminie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nienadesłanie żądanych przez Sąd odpisów skargi stanowi przesłankę do odrzucenia skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 47 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do skargi należy dołączyć jej odpisy dla doręczenia ich stronom.
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do skargi należy dołączyć jej odpisy dla doręczenia ich stronom.
p.p.s.a. art. 32
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa krąg uczestników postępowania sądowego.
p.p.s.a. art. 33 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa krąg uczestników postępowania sądowego.
p.p.s.a. art. 12
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa krąg uczestników postępowania sądowego.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy braków formalnych skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedostarczenie wymaganej liczby odpisów skargi stanowi podstawę do jej odrzucenia.
Godne uwagi sformułowania
nienadesłanie żądanych przez Sąd odpisów skargi stanowi przesłankę do odrzucenia skargi brak formalny tego rodzaju, że uniemożliwia nadanie sprawie biegu Okoliczności wskazazywane przez skarżącego [...] mogą być co najwyżej podstawą wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, nie wpływają natomiast na fakt, że braki te nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie
Skład orzekający
Agnieszka Banach
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi składania skargi do WSA, w szczególności obowiązek dołączania odpisów."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji niedopełnienia formalności procesowych w zakresie odpisów skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej, jaką jest odrzucenie skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
II SA/Ke 6/25 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2025-03-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-01-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Agnieszka Banach /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2024 r. [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie S. B. wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 30 października 2024 r. [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II tut. Sądu z 7 stycznia 2025 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie 10 odpisów skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wskazano, że odpisami skargi mogą być także uwierzytelnione fotokopie. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu 14 stycznia 2025 r. W piśmie nadanym w urzędzie pocztowym 20 stycznia 2025 r. (data stempla pocztowego, data wpływu 22 stycznia 2025 r.) skarżący zwrócił się do tut. Sądu o przesłanie mu kserokopii skargi, wyjaśniając, że skradziono mu laptopa, w którym miał zapisane m.in. pisma do WSA w Kielcach i nie ma możliwości przesłania odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył co następuje: Stosownie do treści art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", do skargi należy dołączyć jej odpisy dla doręczenia ich stronom. Do złożenia odpisów - jako braku formalnego skargi - zobowiązany jest zawsze skarżący, który inicjuje postępowanie przed sądem administracyjnym. W postępowaniu sądowoadministracyjnym stronami są bowiem nie tylko skarżący oraz organ, którego działanie (lub bezczynność) jest przedmiotem skargi, ale także osoby, które brały udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosły skargi, jeżeli wynik postępowania dotyczy ich interesu prawnego. Osoby takie są uczestnikami postępowania sądowego na prawach strony (art. 32, art. 33 § 1 w związku z art. 12 ustawy p.p.s.a.). W związku z tym należy im doręczyć odpisy skargi - aby umożliwić zapoznanie się z przedstawioną w tym piśmie argumentacją i żądaniami. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nienadesłanie żądanych przez Sąd odpisów skargi stanowi przesłankę do odrzucenia skargi. Jest to bowiem brak formalny tego rodzaju, że uniemożliwia nadanie sprawie biegu. W niniejszej sprawie, w wyznaczonym siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, skarżący nie złożył żądanych 10 odpisów skargi. Niedołączenie przez stronę skarżącą odpisów skargi jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Okoliczności wskazywane przez skarżącego w piśmie z dnia 19 stycznia 2025 r. związane z kradzieżą laptopa mogą być co najwyżej podstawą wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, nie wpływają natomiast na fakt, że braki te nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę