II SA/Ke 528/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił zażalenie na zarządzenie o rozdzieleniu skarg, ponieważ ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości zaskarżenia takiego zarządzenia.
Skarżący M. M. wniósł trzy skargi w jednym piśmie. Przewodniczący sądu zarządził rozdzielenie tych skarg na podstawie art. 57 § 3 p.p.s.a. Następnie stwierdzono brak podstaw do zmiany tego zarządzenia. Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie o rozdzieleniu skarg. Sąd administracyjny uznał, że zażalenie jest niedopuszczalne, ponieważ przepisy p.p.s.a. nie przewidują możliwości zaskarżenia zarządzenia o rozdzieleniu skarg, w związku z czym postanowił je odrzucić.
Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez M. M. na zarządzenie przewodniczącego wydziału z dnia 16 sierpnia 2017 r. o rozdzieleniu skarg. Skarżący pierwotnie wniósł trzy skargi w jednym piśmie, dotyczące niewykonania prawomocnego wyroku, bezczynności organu oraz postanowienia Komendanta Powiatowego Policji. Przewodniczący sądu, działając na podstawie art. 57 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zarządził rozdzielenie tych skarg. Następnie, na posiedzeniu niejawnym, stwierdzono brak podstaw do zmiany lub uchylenia tego zarządzenia. Skarżący zaskarżył zarządzenie o rozdzieleniu skarg. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uznał zażalenie za niedopuszczalne i postanowił je odrzucić. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie do NSA przysługuje na ściśle określone postanowienia sądu, a art. 198 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio do zarządzeń przewodniczącego, jeśli ustawa przewiduje ich zaskarżenie. Ponieważ art. 57 § 3 p.p.s.a. ani żaden inny przepis nie przewiduje możliwości zaskarżenia zarządzenia o rozdzieleniu skarg, wniesione zażalenie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie na zarządzenie o rozdzieleniu skarg jest niedopuszczalne.
Uzasadnienie
Przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 194 i art. 198, nie przewidują możliwości zaskarżenia zarządzenia przewodniczącego o rozdzieleniu skarg wniesionych w jednym piśmie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 57 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący zarządza rozdzielenie skarg, jeżeli w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jeden akt lub czynność albo bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
p.p.s.a. art. 194 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa katalog postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego, na które przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak podstawy prawnej do zaskarżenia zarządzenia o rozdzieleniu skarg.
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne. Przepis ten, ani żaden inny przepis p.p.s.a. nie przewiduje zaskarżenia zarządzenia o rozdzieleniu skarg.
Skład orzekający
Dorota Chobian
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania przed sądami administracyjnymi, w szczególności niedopuszczalność zaskarżenia zarządzeń o rozdzieleniu skarg."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznej sytuacji proceduralnej rozdzielenia skarg.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma czysto proceduralny charakter i dotyczy wąskiego zagadnienia niedopuszczalności zażalenia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ke 528/17 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2017-09-29 Data wpływu 2017-08-14 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Dorota Chobian /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6192 Funkcjonariusze Policji Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Skarżony organ Komendant Policji Treść wyniku Odrzucono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2017 poz 1369 art. 194 par. 1, art. 57 par. 3, art. 178, art. 197 par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja II SA/Ke 528/17 POSTANOWIENIE Dnia 29 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian po rozpoznaniu w dniu 29 września 2017 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Komendanta Powiatowego Policji z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia odrzucić zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wydziału z 16 sierpnia 2017 r. o rozdzieleniu skarg. Uzasadnienie II SA/Ke 528/17 UZASADNIENIE W piśmie z 11 lipca 2017 r. M. M. zawarł trzy skargi, a mianowicie na: 1. niewykonanie prawomocnego wyroku WSA w Kielcach, 2. bezczynność organu oraz 3. postanowienie Komendanta Powiatowego Policji nr [...]. Zarządzeniem z 16 sierpnia 2017 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II, na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej "p.p.s.a." rozdzielił te skargi. Ponadto Zastępca Przewodniczącego Wydziału II na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 sierpnia 2017 r. stwierdził brak podstaw do zmiany lub uchylenia zarządzenia z 16 sierpnia 2017 r. o rozdzieleniu skarg zawartych w jednym piśmie z 11 lipca 2017 r. W piśmie z 15 września 2017 r. M. M. zaskarżył między innymi zarządzenie z 16 sierpnia 2017 r. o rozdzieleniu skarg. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne. Zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu; 1a) odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2 – 4 oraz art. 220 § 3; 1b) umorzenie postępowania; 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61; 3) uchylony; 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku; 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa; 5a) odrzucenie wniosku o uzupełnienie wyroku albo odmowa jego uwzględnienia; 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego; 7) odrzucenie skargi kasacyjnej; 8) odrzucenie zażalenia; 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej; 10) ukaranie grzywną. Ponadto art. 198 p.p.s.a. stanowi, że przepisy niniejszego działu stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Z powyższych regulacji wynika, że zażalenie można wnieść na dwanaście postanowień wyżej wymienionych oraz na postanowienia i zarządzenia przewodniczącego, co do których możliwość ich zaskarżenia przewiduje konkretny przepis p.p.s.a. Zażalenie wniesione na postanowienie lub zarządzenie przewodniczącego, co do którego ustawa nie przewiduje takiej możliwości, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne. Rozdzielenie skarg wniesionych w piśmie z 11 lipca 2017 r. nastąpiło na podstawie art. 57 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jeden akt lub czynność albo bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, przewodniczący zarządza rozdzielenie tych skarg. Przepis ten, ani żaden inny przepis p.p.s.a. nie przewiduje zaskarżenia zarządzenia o rozdzieleniu skarg. W myśl art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne. Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI