II SA/Ke 470/26Przekazanie sprawy niewłaściwość sądu administracyjnego 81
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę K. S. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 12 czerwca 2026 r. znak: OKI.KP-8.0130.3.2026.PD.2, dotyczącą odmowy udostępnienia informacji publicznej. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy, Sąd zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową. Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze działania ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W niniejszej sprawie zaskarżono decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad. Analiza przepisów ustawy o drogach publicznych wykazała, że Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad jest centralnym organem administracji rządowej z siedzibą w Warszawie. Oddziały terenowe GDDKiA nie są samodzielnymi organami, a jedynie komórkami organizacyjnymi. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i na podstawie art. 13 § 2 w zw. z art. 59 § 1 p.p.s.a. przekazał sprawę właściwemu miejscowo Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości miejscowej sądu administracyjnego w sprawach dotyczących decyzji centralnych organów administracji, w szczególności Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.
Dotyczy specyficznej sytuacji ustalenia siedziby organu i właściwości sądu, może być mniej przydatne w sprawach dotyczących organów o innej strukturze.
Zagadnienia prawne (2)
Jaki sąd administracyjny jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze działania ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Uzasadnienie
Sąd analizuje przepisy p.p.s.a. dotyczące właściwości miejscowej oraz przepisy ustawy o drogach publicznych określające siedzibę Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad. Stwierdza, że GDDKiA ma siedzibę w Warszawie, a zatem właściwy jest WSA w Warszawie.
Czy oddział Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad jest organem administracji publicznej w rozumieniu przepisów o właściwości sądów administracyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, oddział GDDKiA nie jest samodzielnym organem administracji publicznej, a jedynie komórką organizacyjną centralnego organu.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnia, że Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad jest centralnym organem administracji rządowej, a oddziały są jedynie jego komórkami organizacyjnymi. Decyzje wydawane przez dyrektorów oddziałów są de facto działaniem centralnego organu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 13 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 59 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.p. art. 18 § 1
Ustawa o drogach publicznych
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad jest centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach dróg krajowych.
Pomocnicze
u.d.p. art. 18a § 1
Ustawa o drogach publicznych
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad realizuje swoje zadania przy pomocy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.
u.d.p. art. 18a § 2
Ustawa o drogach publicznych
W skład Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad wchodzą oddziały w województwach.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Siedziba Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad znajduje się w Warszawie, co czyni WSA w Warszawie właściwym miejscowo do rozpoznania skargi.
Godne uwagi sformułowania
Przed przystąpieniem do rozpoznania skargi Sąd Administracyjny w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową do jej rozpoznania • Oddział GDDKiA (i działający w ramach oddziału Rejon) jest jedynie komórką organizacyjną Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, będącej centralnym urzędem administracji rządowej
Skład orzekający
Krzysztof Armański
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu administracyjnego w sprawach dotyczących decyzji centralnych organów administracji, w szczególności Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalenia siedziby organu i właściwości sądu, może być mniej przydatne w sprawach dotyczących organów o innej strukturze.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.