II SA/Ke 439/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielce2015-07-31
NSAinneŚredniawsa
gry hazardowekara pieniężnazawieszenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiprzepisy techniczneNSAWSASłużba CelnaOrdynacja podatkowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie kary pieniężnej za gry hazardowe do czasu rozstrzygnięcia przez NSA kwestii stosowania niezezwolonych przepisów technicznych.

Spółka złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej o karze pieniężnej za urządzanie gier hazardowych, wnosząc o zawieszenie postępowania do czasu wydania wyroku przez NSA w innej, powiązanej sprawie. Sąd uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed NSA, które ma przesądzić o stosowaniu przepisów technicznych, dlatego postanowił zawiesić postępowanie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę "X" Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy karę pieniężną w wysokości 36.000,00 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem. Spółka wniosła o zawieszenie postępowania sądowego do czasu wydania wyroku przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt II GSK 686/13, argumentując, że rozstrzygnięcie tej sprawy jest kluczowe dla jej własnej sytuacji. Sąd, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania przed NSA, które ma dotyczyć stosowania przepisów technicznych nieobjętych notyfikacją. W celu zapewnienia jednolitości orzecznictwa i ze względu na wagę problemu prawnego, Sąd postanowił zawiesić postępowanie do czasu wydania wyroku przez NSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, co należy rozumieć szeroko.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując na szerokie rozumienie pojęcia 'rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania' w praktyce sądowej. Uznał, że kwestia stosowania niezezwolonych przepisów technicznych przez NSA w innej sprawie ma bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie obecnej sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (11)

Główne

p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Pojęcie to należy rozumieć szeroko.

Pomocnicze

o.p. art. 220 § § 2

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

u.s.c. art. 2 § ust. 1 pkt 8

Ustawa o Służbie Celnej

u.g.h. art. 2 § ust. 3

Ustawa o grach hazardowych

u.g.h. art. 6 § ust. 1

Ustawa o grach hazardowych

u.g.h. art. 8

Ustawa o grach hazardowych

u.g.h. art. 14 § ust. 1

Ustawa o grach hazardowych

u.g.h. art. 89 § ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2

Ustawa o grach hazardowych

u.g.h. art. 90 § ust. 1

Ustawa o grach hazardowych

u.g.h. art. 91

Ustawa o grach hazardowych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania przed NSA.

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania praktyka sądowa opowiada się za szerokim jego rozumieniem, wychodząc poza tradycyjne rozumienie prejudycjalności postępowania

Skład orzekający

Teresa Kobylecka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w kontekście zawieszenia postępowania z uwagi na toczące się postępowanie przed NSA, zwłaszcza w sprawach dotyczących stosowania przepisów technicznych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy rozstrzygnięcie zależy od wyroku NSA w innej sprawie, a także kwestii stosowania przepisów technicznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą zawieszania postępowań sądowych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Kiedy sąd wstrzymuje postępowanie? Kluczowa zasada zawieszania spraw administracyjnych.

Dane finansowe

WPS: 36 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ke 439/15 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2015-07-31
Data wpływu
2015-05-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Teresa Kobylecka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6049 Inne o symbolu podstawowym 604
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
II GSK 3448/16 - Wyrok NSA z 2018-05-29
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 125 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Kobylecka po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "X" Sp. z o.o. z na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...], Dyrektor Izby Celnej po rozpatrzeniu odwołania złożonego przez "X" Sp. z o.o., zwanej dalej "Spółką" , na podstawie art. 220 § 2, art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, art. 2 ust. 3, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego wymierzającą karę pieniężną w łącznej wysokości 36.000,00 zł za urządzanie gry na automatach poza kasynem.
Spółka złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i decyzji organu I instancji oraz o zawieszenie postępowania do czasu wydanie wyroku przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie sygn. akt. II GSK 686/13.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W odniesieniu do interpretacji pojęcia "rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania", należy zauważyć, że praktyka sądowa opowiada się za szerokim jego rozumieniem, wychodząc poza tradycyjne rozumienie prejudycjalności postępowania, np. w przypadku podjęcia uchwały przez NSA lub wystąpienia do TK z pytaniem prawnym (por. postanowienie NSA z dnia 26 sierpnia 2009 r. sygn. akt I FZ 248/09; postanowienie NSA z dnia 20 maja 2008 r., sygn. akt II FZ 200/08, LEX nr 505445; M. Niezgódka-Medek w uwadze 3 do art. 125 p.p.s.a. (w:) B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Zakamycze, 2006).
Sąd orzekający uznał, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku zawisłej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym sprawy o sygn. akt. II GSK 686/13. W sprawie tej bowiem NSA przesądzi kwestię dotyczącą stosowania przez sądy administracyjne przepisów technicznych, które nie zostały notyfikowane mimo takiego obowiązku, a mają zastosowanie także w niniejszym przypadku. Tak więc mając na względzie jednolitość orzecznictwa w tym zakresie oraz wagę i znaczną liczbę spraw dotyczących przedstawionego wyżej problemu prawnego, w ocenie Sądu postępowanie w niniejszej sprawie powinno zostać zawieszone do czasu wydania przez NSA wyroku w sprawie II GSK 686/13.
Mając to wszystko na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak
sentencji postanowienia – na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI