II SA/Ke 425/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę A. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza odmawiające sprostowania aktu własności ziemi z 1980 r. Skarżąca domagała się sprostowania oczywistego błędu pisarskiego polegającego na błędnym wpisaniu numeru działki ewidencyjnej w akcie własności ziemi. Twierdziła, że obecne rejestry gruntów wskazują inny numer działki, który faktycznie posiada, a wpisanie błędnego numeru było oczywistą omyłką. Sądy obu instancji uznały, że żądanie sprostowania nie spełnia przesłanek oczywistej omyłki pisarskiej w rozumieniu art. 113 § 1 Kpa. Podkreślono, że tryb sprostowania służy usuwaniu wad technicznych, a nie merytorycznej zmianie decyzji czy ponownemu rozpoznaniu sprawy. W ocenie sądów, zmiana numeru działki w akcie własności ziemi prowadziłaby do merytorycznej zmiany tej decyzji, co jest niedopuszczalne. Sąd wskazał, że protokół poprzedzający wydanie aktu własności ziemi oraz umowa przekazania gospodarstwa rolnego potwierdzały posiadanie działki o numerze wpisanym w akcie, a nie tym wskazywanym przez skarżącą. W związku z tym skarga została oddalona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących sprostowania oczywistych omyłek w decyzjach administracyjnych (art. 113 Kpa), zwłaszcza w kontekście aktów własności ziemi i nieruchomości.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z aktami własności ziemi i może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych rodzajów decyzji administracyjnych, choć zasady interpretacji art. 113 Kpa są uniwersalne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy żądanie sprostowania numeru działki w akcie własności ziemi, oparte na późniejszych dokumentach ewidencyjnych, może być uznane za oczywistą omyłkę pisarską w rozumieniu art. 113 § 1 Kpa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, żądanie sprostowania numeru działki w akcie własności ziemi, które prowadziłoby do merytorycznej zmiany decyzji uwłaszczeniowej, nie może być uznane za oczywistą omyłkę pisarską w rozumieniu art. 113 § 1 Kpa.
Uzasadnienie
Sprostowanie w trybie art. 113 § 1 Kpa dotyczy wad technicznych, a nie merytorycznej zmiany decyzji. Zmiana numeru działki w akcie własności ziemi stanowiłaby merytoryczną zmianę decyzji, co jest niedopuszczalne w tym trybie. Dowody z protokołu poprzedzającego wydanie aktu oraz umowy przekazania gospodarstwa potwierdzały numer działki wpisany w akcie, a nie ten wskazywany przez skarżącą.
Czy sąd administracyjny w postępowaniu skargowym może nakazać przeprowadzenie postępowania dowodowego w celu ustalenia stanu faktycznego odmiennego od ustalonego przez organy administracji w postępowaniu o sprostowanie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie o sprostowanie na podstawie art. 113 § 1 Kpa nie jest postępowaniem dowodowym, a sąd nie może nakazać przeprowadzenia dowodów (np. z zeznań świadków czy map geodezyjnych) w celu ustalenia innego stanu faktycznego niż ten, który stanowił podstawę wydania decyzji.
Uzasadnienie
Tryb sprostowania nie służy ponownemu merytorycznemu rozpoznaniu sprawy ani ustalaniu odmiennego stanu faktycznego. Sąd administracyjny kontroluje legalność zaskarżonych postanowień, a nie prowadzi własnego postępowania dowodowego w celu zmiany ustaleń organów.
Przepisy (6)
Główne
k.p.a. art. 113 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Tryb sprostowania błędów pisarskich i rachunkowych oraz innych oczywistych omyłek w wydanych przez organ decyzjach służy usuwaniu wad technicznych, a nie merytorycznej zmianie decyzji. Nie może prowadzić do ponownego merytorycznego rozpoznania sprawy ani ustalania odmiennego stanu faktycznego.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd oddala skargę, jeżeli nie stwierdzi naruszenia prawa.
k.p.a. art. 113 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej może z urzędu lub na żądanie strony sprostować w drodze postanowienia błędy pisarskie i rachunkowe oraz inne oczywiste omyłki w wydanych przez ten organ decyzjach.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku braku naruszenia prawa, sąd oddala skargę.
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 119 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprawa ze skargi na postanowienie może być skierowana na posiedzenie niejawne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Żądanie sprostowania numeru działki w akcie własności ziemi prowadziłoby do merytorycznej zmiany decyzji, co jest niedopuszczalne w trybie art. 113 § 1 Kpa. • Postępowanie o sprostowanie nie jest postępowaniem dowodowym służącym ustalaniu odmiennego stanu faktycznego. • Dowody z akt sprawy (protokół, umowa) potwierdzały numer działki wpisany w akcie własności ziemi.
Odrzucone argumenty
Akt własności ziemi zawierał oczywistą omyłkę pisarską w zakresie numeru działki. • Późniejsze dokumenty ewidencyjne potwierdzają inny numer działki, co powinno być podstawą do sprostowania. • Organy nie przeprowadziły wystarczającego postępowania dowodowego, w tym z dokumentów geodezyjnych i zeznań świadków.
Godne uwagi sformułowania
sprostowanie omyłki w trybie art. 113 § 1 k.p.a. nie może być traktowane jako sposób zmiany nieprawidłowego orzeczenia organu administracji. • Tryb ten nie może prowadzić do nowej oceny stanu faktycznego lub prawnego sprawy. • Oczywista omyłka z art. 113 § 1 k.p.a. to błąd, który jednoznacznie i w sposób oczywisty, a więc bez jakiegokolwiek merytorycznego badania sprawy, wynika z porównania materiału dowodowego stanowiącego podstawę do wydania decyzji z treścią decyzji. • zmiana oznaczenia nieruchomości objętej aktem własności ziemi [...] prowadzi do zmiany merytorycznej decyzji – tego aktu własności ziemi.
Skład orzekający
Dorota Pędziwilk-Moskal
przewodniczący
Beata Ziomek
sprawozdawca
Jacek Kuza
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących sprostowania oczywistych omyłek w decyzjach administracyjnych (art. 113 Kpa), zwłaszcza w kontekście aktów własności ziemi i nieruchomości."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z aktami własności ziemi i może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych rodzajów decyzji administracyjnych, choć zasady interpretacji art. 113 Kpa są uniwersalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy praktycznego zastosowania przepisów o sprostowaniu błędów w decyzjach administracyjnych, co jest istotne dla prawników procesualistów. Choć stan faktyczny jest specyficzny, zasady interpretacji przepisów są uniwersalne.
“Czy błąd w numerze działki w akcie własności ziemi można łatwo naprawić? Sąd wyjaśnia granice sprostowania.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.