II SA/Ke 421/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę M. M. na uchwałę Rady Miasta Sandomierza z powodu nieusunięcia braków formalnych skargi, w tym niepodania numeru PESEL, nieuiszczenia wpisu sądowego oraz niewykazania naruszenia interesu prawnego.
Skarżący M. M. złożył skargę na uchwałę Rady Miasta Sandomierza dotyczącą powołania komisji statutowej. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych, w tym podania numeru PESEL, uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł oraz wykazania naruszenia jego interesu prawnego. Pomimo doręczenia wezwań, skarżący nie uzupełnił wskazanych braków. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę M. M. na uchwałę Rady Miasta Sandomierza z dnia 22 maja 2024 r. nr II/10/2024, dotyczącą powołania doraźnej komisji statutowej i zatwierdzenia jej składu osobowego. Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), odrzucił skargę z powodu nieusunięcia przez skarżącego braków formalnych w wyznaczonym terminie. Zarządzeniami z dnia 6 sierpnia 2024 r. skarżący został wezwany do podania numeru PESEL, uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł oraz wykazania naruszenia jego interesu prawnego lub uprawnienia. Wezwania te zostały doręczone skarżącemu w dniu 9 sierpnia 2024 r., jednakże do dnia wydania postanowienia skarżący nie podjął żadnych działań w celu uzupełnienia wskazanych braków. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać numer PESEL, a zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której nie uiszczono należnego wpisu, podlega odrzuceniu. Ponadto, sąd odrzuca skargę, jeżeli interes prawny lub uprawnienie skarżącego nie zostały naruszone stosownie do wymagań przepisu szczególnego, jakim w tym przypadku jest art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Brak spełnienia tych wymogów uniemożliwia nadanie sprawie biegu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga została odrzucona.
Uzasadnienie
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak numer PESEL, wpis sądowy, czy wykazanie naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia, ponieważ uniemożliwia to nadanie sprawie biegu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 5a
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli interes prawny lub uprawnienie wnoszącego skargę na uchwałę lub akt, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 5 i 6, nie zostały naruszone stosownie do wymagań przepisu szczególnego.
Pomocnicze
u.s.g. art. 101 § ust. 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem, podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieusunięcie przez skarżącego braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.
Godne uwagi sformułowania
Braki te uniemożliwiają bowiem nadanie sprawie biegu. Przepis ten uzależnia więc przeprowadzenie przez sąd administracyjny merytorycznej kontroli zaskarżonej uchwały od wykazania, że narusza ona interes prawny lub uprawnienie skarżącego.
Skład orzekający
Krzysztof Armański
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu braków formalnych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieusunięcia braków formalnych, nie wprowadza nowych interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ke 421/24 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2024-09-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-08-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Krzysztof Armański /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6263 Stałe komisje 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 5a Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 17 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na uchwałę Rady Miasta Sandomierza z dnia 22 maja 2024 r. nr II/10/2024 w przedmiocie powołania doraźnej komisji statutowej i zatwierdzenia jej składu osobowego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Uzasadnienie M. M. (zwany dalej "stroną") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na uchwałę Rady Miasta Sandomierza z dnia 22 maja 2024 r. nr II/10/2024 w przedmiocie powołania doraźnej komisji statutowej i zatwierdzenia jej składu osobowego. Zarządzeniami z 6 sierpnia 2024 r. Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał stronę do usunięcia braków skargi poprzez: - podanie jej nr PESEL, - uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 300 zł, - wykazanie, że zaskarżony akt narusza jej interes prawny lub uprawnienie w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań – pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo doręczenia stronie stosownych wezwań w dniu 9 sierpnia 2024 r. nie usunięto żadnego z ww. braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Braki te uniemożliwiają bowiem nadanie sprawie biegu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 5a p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli interes prawny lub uprawnienie wnoszącego skargę na uchwałę lub akt, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 5 i 6, nie zostały naruszone stosownie do wymagań przepisu szczególnego. Przepisem szczególnym, o którym mowa wyżej jest art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 609), zgodnie z którym każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem, podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego. Przepis ten uzależnia więc przeprowadzenie przez sąd administracyjny merytorycznej kontroli zaskarżonej uchwały od wykazania, że narusza ona interes prawny lub uprawnienie skarżącego. W sytuacji, gdy skarga dotknięta jest brakami w ww. zakresie niemożliwe jest nadanie jej biegu. Mając na uwadze brak podania przez skarżącego nr PESEL, nieuiszczenie żądanego wpisu sądowego oraz niewykazanie naruszenia jego interes prawnego lub uprawnienia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie odpowiednio art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 5a p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI