Orzeczenie · 2025-02-27

II SA/Ke 41/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Miejsce
Kielcach
Data
2025-02-27
NSAAdministracyjneŚredniawsa
świadczenie pielęgnacyjnepomoc społecznarolnikgospodarstwo rolnezwrot podatku akcyzowegoniepełnosprawnośćopiekaustawa o świadczeniach rodzinnychprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawa dotyczyła skargi G. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego na opiekę nad ojcem, A. C.. Skarżący argumentował, że ojciec wymaga całodobowej opieki, a on sam zrezygnował z pracy, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego K 38/13. Organ odwoławczy zakwestionował jednak oświadczenie skarżącego o zaprzestaniu prowadzenia gospodarstwa rolnego, wskazując na fakt ubiegania się i otrzymania przez niego zwrotu podatku akcyzowego zawartego w oleju napędowym wykorzystywanym do produkcji rolnej w 2024 r. Sąd administracyjny, oddalając skargę, uznał, że otrzymanie tego zwrotu jest dowodem na aktywność zawodową skarżącego jako rolnika, co jest przesłanką negatywną do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego zgodnie z art. 17b ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Sąd podkreślił, że nie ma kompetencji do kwestionowania decyzji o zwrocie podatku akcyzowego, a ocenia legalność zaskarżonej decyzji na datę jej wydania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących świadczenia pielęgnacyjnego w kontekście prowadzenia gospodarstwa rolnego i otrzymywania zwrotu podatku akcyzowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji rolników i ich aktywności zawodowej w kontekście świadczeń rodzinnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy otrzymanie zwrotu podatku akcyzowego przez rolnika w danym roku wyklucza możliwość przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, otrzymanie zwrotu podatku akcyzowego w 2024 r. świadczy o aktywności zawodowej skarżącego jako rolnika, co jest przesłanką negatywną do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zwrot podatku akcyzowego dla rolników jest przyznawany tylko w przypadku wykorzystania oleju napędowego do produkcji rolnej, co oznacza, że osoba ubiegająca się o zwrot jest czynnym rolnikiem. Fakt ten wyklucza spełnienie przesłanki zaprzestania prowadzenia gospodarstwa rolnego lub innej pracy zarobkowej, wymaganej do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Czy wiek, w którym powstała niepełnosprawność osoby wymagającej opieki, ma znaczenie dla przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, jeśli osoba ta ma orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności?

Odpowiedź sądu

Nie, w świetle wyroku Trybunału Konstytucyjnego K 38/13, wiek powstania niepełnosprawności nie ma znaczenia, jeśli osoba wymaga opieki w znacznym stopniu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego, które stwierdziło, że istotne jest występowanie znacznego stopnia niepełnosprawności, a nie wiek, w którym ona powstała, dla przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę G. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Przepisy (15)

Główne

u.ś.r. art. 17 § ust. 1 pkt 4

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

u.ś.r. art. 17b § ust. 1 i ust. 2

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 138 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym art. 63 § ust. 1-3

Ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym art. 43

Ustawa z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej art. 1

Ustawa z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej art. 3 § ust. 1 i 2

Ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym art. 2 § ust. 1

k.p.a. art. 138 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.r.o.

Kodeks rodzinny i opiekuńczy

Argumenty

Odrzucone argumenty

Skarżący zarzucił naruszenie art. 138 § 1 k.p.a. i błąd w ustaleniach faktycznych poprzez ustalenie, że jest producentem rolnym i nie zaprzestał pracy w gospodarstwie rolnym. • Skarżący podniósł, że z samego faktu stania się beneficjentem zwrotu podatku akcyzowego nie wynika, że nie zaprzestał pracy w gospodarstwie rolnym. • Skarżący argumentował, że organy nie zbadały, czy decyzja o zwrocie podatku akcyzowego była słuszna. • Skarżący wskazał, że nie jest możliwe sprawowanie opieki nad ojcem i jednoczesna praca w gospodarstwie rolnym.

Godne uwagi sformułowania

nie jest dopuszczalne, jak to uczynił organ I instancji, oparcie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na tej podstawie, że niepełnosprawność nie powstała przed 18 lub 25 rokiem życia • nie sposób przyjąć, aby wnioskodawca zaprzestał pracy w gospodarstwie rolnym z dniem 1 grudnia 2020 r., albowiem w lutym i sierpniu 2024 r. ubiegał się o wsparcie dla rolników w postaci zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego i taka pomoc otrzymał • z samego faktu stania się beneficjentem zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wcale nie wynika, że strona nie zaprzestała pracy w gospodarstwie rolnym • uzyskanie zatem przez skarżącego zwrotu podatku akcyzowego za 2024 r., tj. za rok, w którym złożył on wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, wskazuje, że pozostawał on w tym okresie czynnym zawodowo rolnikiem, co wykluczało możliwość przyznania wnioskowanego świadczenia.

Skład orzekający

Beata Ziomek

sprawozdawca

Jacek Kuza

członek

Krzysztof Armański

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących świadczenia pielęgnacyjnego w kontekście prowadzenia gospodarstwa rolnego i otrzymywania zwrotu podatku akcyzowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rolników i ich aktywności zawodowej w kontekście świadczeń rodzinnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego świadczenia socjalnego i jego dostępności dla rolników, co jest istotne dla tej grupy zawodowej i może budzić zainteresowanie ze względu na potencjalne konflikty między różnymi formami wsparcia.

Rolnik a świadczenie pielęgnacyjne: czy zwrot podatku akcyzowego zamyka drogę do wsparcia?

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst