II SA/Ke 34/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielce2023-02-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
dodatek węglowybrak formalnypodpisodrzucenie skargipostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie dodatku węglowego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi, w tym własnoręcznego podpisu.

Skarżący M. S. złożył pismo do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, które sąd potraktował jako skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą przyznania dodatku węglowego. Pismo nie zostało jednak własnoręcznie podpisane przez skarżącego, a próba ustalenia tożsamości osoby podpisującej drukowanymi literami nie powiodła się. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, jednak skarżący nie dopełnił tego obowiązku w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 listopada 2022 r., odmawiającą przyznania dodatku węglowego. Skarżący skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach pismo z dnia 30 listopada 2022 r., które sąd zinterpretował jako skargę. Sąd zauważył, że pod pismem widniał podpis "K. i M. S." wykonany drukowanymi literami, co uniemożliwiło jednoznaczne ustalenie, czy podpisał je M. S. jako osoba uprawniona do wniesienia skargi. W związku z tym, zarządzeniem z dnia 10 stycznia 2023 r., skarżący został wezwany do wyjaśnienia tej kwestii lub do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej własnoręczne podpisanie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie zastosował się do wezwania sądu, nie uzupełnił braków formalnych, nie wyjaśnił kwestii podpisu ani nie nadesłał podpisanego egzemplarza skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Podpis strony pod skargą stanowi wymóg formalny, bez którego skarga nie może być rozpoznana. Wobec braku działania ze strony skarżącego, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym brak własnoręcznego podpisu, w wyznaczonym terminie, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącego do wyjaśnienia kwestii podpisu lub uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej własnoręczne podpisanie. Skarżący nie wykonał tych czynności w wyznaczonym terminie. Podpis strony jest wymogiem formalnym skargi, a jego brak, pomimo wezwania, prowadzi do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg własnoręcznego podpisania skargi przez stronę.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie można było ustalić, czy podpisał ją M. S. jako osoba uprawniona do wniesienia skargi skarżący został wezwany do wyjaśnienia [...] czy widniejący pod skargą podpis należy do niego, a jeśli nie, zobowiązany został do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia, przez własnoręczne podpisanie skargi sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych złożenie podpisu pod skargą przez stronę [...] stanowi wymóg formalny skargi

Skład orzekający

Renata Detka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg własnoręcznego podpisu i konsekwencje jego braku."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku formalnego skargi i nie stanowi interpretacji prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi. Nie zawiera elementów budzących szersze zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ke 34/23 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2023-02-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-01-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Renata Detka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6213 Inne  świadczenia finansowe związane z lokalem mieszkalnym
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 par. 1 pkt 3,
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2022 r., [...] w przedmiocie dodatku węglowego postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu 9 stycznia 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławczego przekazało do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach pismo datowane na 30 listopada 2022 r. zawierające szereg pytań skierowanych do tego organu
w przedmiocie dodatku węglowego, którego przyznania odmówiono M. S. ostateczną decyzją SKO z 24 listopada 2022 r., [...].
Sąd potraktował złożone pismo jako skargę na powyższą decyzję.
Z uwagi na fakt, że pod pismem z 30 listopada 2022 r. umieszczono drukowanymi literami podpis "K. i M. S. i nie można było ustalić, czy podpisał ją M. S. jako osoba uprawniona do wniesienia skargi, zarządzeniem
z 10 stycznia 2023 r., doręczonym 16 stycznia 2023 r., skarżący został wezwany do wyjaśnienia, w terminie 7 dni, czy widniejący pod skargą podpis należy do niego,
a jeśli nie, zobowiązany został do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia, przez własnoręczne podpisanie skargi, co może nastąpić w budynku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach (czytelnia akt) lub przez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 259) zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W wyznaczonym siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwania
M. S. nie uzupełnił braków formalnych skargi, tj. nie wyjaśnił, czy podpis złożony pod skargą należy do niego, nie podpisał własnoręcznie skargi, ani też nie nadesłał podpisanego jej egzemplarza. Wyjaśnić jednocześnie należy, że złożenie podpisu pod skargą przez stronę, którą w tej sprawie jest M. S. jako adresat decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 24 listopada 2022 r., [...], stanowi wymóg formalny skargi (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Bez dopełnienia tego wymogu skarga nie może otrzymać biegu i zostać rozpoznana przez sąd.
W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI