I SAB/Wa 316/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2017-06-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocyskarżącywniosekformularzbraki formalnepostanowienieWSAprocedura administracyjna

WSA w Warszawie utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Skarżący W. S. złożył sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego, które pozostawiło bez rozpoznania jego wniosek o przyznanie prawa pomocy. Powodem było nieprzesłanie wypełnionego formularza PPF mimo wezwania. Sąd uznał, że zarządzenie było prawidłowe, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych wniosku w wyznaczonym terminie. W związku z tym, WSA utrzymał zaskarżone zarządzenie w mocy, jednocześnie wskazując, że skarżący może złożyć prawidłowo wypełniony formularz.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprzeciw W. S. od zarządzenia starszego referendarza sądowego, które pozostawiło bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Zarządzenie to zostało wydane z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych wniosku, tj. nieprzesłania wypełnionego urzędowego formularza PPF mimo stosownego wezwania. Skarżący wniósł sprzeciw, opisując swoją sytuację materialną i długotrwałość postępowania administracyjnego. Sąd, powołując się na art. 257 i art. 260 § 1 P.p.s.a., stwierdził, że wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braki nie zostały uzupełnione w terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Ponieważ skarżący nie nadesłał wypełnionego formularza, zarządzenie referendarza było prawidłowe i brak było podstaw do jego zmiany. WSA utrzymał więc zaskarżone zarządzenie w mocy, podkreślając jednocześnie, że skarżący nadal może złożyć prawidłowo wypełniony formularz, który zostanie merytorycznie rozpoznany.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest prawidłowe, jeśli strona mimo wezwania nie uzupełniła braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami P.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braki nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. W analizowanej sprawie skarżący nie nadesłał wypełnionego formularza PPF, co uzasadniało pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

utrzymano_w_mocy

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 260 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozpatrując sprzeciw od zarządzenia lub postanowienia w przedmiocie prawa pomocy, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie zmienia albo utrzymuje w mocy.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 257

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braki strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.

P.p.s.a. art. 259 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od zarządzeń i postanowień w przedmiocie prawa pomocy strona może wnieść sprzeciw do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie wymogów formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, w tym nieprzedłożenie wypełnionego formularza PPF, uzasadnia pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

Godne uwagi sformułowania

wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania skarżący może wnieść do Sądu wypełniony prawidłowo formularz o przyznanie prawa pomocy, który będzie podlegał wówczas merytorycznemu rozpoznaniu

Skład orzekający

Dariusz Chaciński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnioskowania o prawo pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, która nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wa 316/17 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2017-06-30
Data wpływu
2017-04-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Dariusz Chaciński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
659
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Minister Insfrastruktury i Budownictwa
Treść wyniku
Utrzymano w mocy postanowienie -art. 260 §1 ustawy PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 260  par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu W. S. od zarządzenia starszego referendarza sądowego z dnia 23 maja 2017 r., sygn. akt I SAB/Wa 316/17 w sprawie ze skargi W. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie przekazania gruntu w użytkowanie wieczyste postanawia utrzymać w mocy zaskarżone zarządzenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 23 maja 2017 r., sygn. akt I SA/Wa 316/17 starszy referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek W. S. o przyznanie prawa pomocy wskazując, że skarżący – mimo stosownego wezwania – nie nadesłał wypełnionego urzędowego formularza PPF o przyznanie prawa pomocy.
Powyższe rozstrzygnięcie zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 czerwca 2017 r.
W dniu [...] czerwca 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżący złożył sprzeciw od powyższego zarządzenia.
W złożonym sprzeciwie opisał swoją obecną sytuację materialną, przedmiot postępowania przed sądem, sposób prowadzenia sprawy przed organami administracji i wskazał, że proces regulacji administracyjnej trwa już 9 lat.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016 r. poz. 718 ze zm.) – powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", od zarządzeń i postanowień w przedmiocie prawa pomocy strona albo adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia.
Rozpatrując sprzeciw od zarządzenia lub postanowienia sąd, zgodnie z art. 260 § 1 P.p.s.a., wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Wniesienie sprzeciwu od zarządzenia lub postanowienia referendarza sądowego wstrzymuje jego wykonalność. Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu (art. 260 § 2).
Dokonując kontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia stwierdzić trzeba, że słusznie starszy referendarz sądowy uznał, iż w sprawie zaistniały przesłanki z art. 257 P.p.s.a., zgodnie z którym wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.
Oczywiste bowiem jest, że skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie nie uzupełnił braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy – nie nadesłał bowiem wypełnionego w całości urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. W dniu [...] maja 2017 r. wpłynęła bowiem do Sądu jedynie pierwsza, wypełniona strona wskazanego formularza.
W tej sytuacji wiosek należało pozostawić zatem bez rozpoznania. Zarządzenie z dnia 23 maja 2017 r. jest więc prawidłowe i brak jest podstaw do jego zmiany.
Przy czym powyższe rozstrzygnięcie nie zmienia faktu, że skarżący może wnieść do Sądu wypełniony prawidłowo formularz o przyznanie prawa pomocy, który będzie podlegał wówczas merytorycznemu rozpoznaniu.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 260 § 1 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI