II SA/Ke 290/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Kielcach odrzucił skargę studenta na decyzję o zawieszeniu w prawach studenta, ponieważ wniósł ją po skorzystaniu z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Student złożył skargę do WSA na decyzję Rektora o zawieszeniu w prawach studenta, mimo że wcześniej złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie tej samej decyzji. Sąd, powołując się na art. 52 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że skorzystanie z jednego trybu zaskarżenia wyklucza możliwość skorzystania z drugiego. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna, a studentowi przysługuje skarga na decyzję Rektora wydaną po ponownym rozpatrzeniu sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał sprawę ze skargi studenta W. W. na decyzję Rektora Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach z dnia 8 kwietnia 2025 r. o zawieszeniu w prawach studenta. Student, po otrzymaniu decyzji Rektora, złożył wniosek o jej ponowne rozpatrzenie, a następnie wniósł skargę do WSA na tę samą decyzję. Sąd, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 52 § 1-3), wyjaśnił, że strona ma wybór między złożeniem wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy a wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, ale te dwa tryby są wykluczające się. Ponieważ skarżący skorzystał z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, nie mógł jednocześnie wnieść skargi do sądu na pierwotną decyzję. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., wskazując jednocześnie, że studentowi przysługuje skarga na decyzję Rektora wydaną po ponownym rozpatrzeniu sprawy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wniesienie skargi do sądu administracyjnego na decyzję, od której przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, jest niedopuszczalne, jeśli strona skorzystała z tego wniosku.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona ma wybór między złożeniem wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy a wniesieniem skargi do sądu administracyjnego. Skorzystanie z jednego trybu wyklucza możliwość skorzystania z drugiego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa. Jednakże skorzystanie z jednego trybu zaskarżenia wyklucza możliwość skorzystania z drugiego trybu.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę m.in. w przypadku niedopuszczalności jej wniesienia.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę w przypadkach wskazanych w § 1.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, lub skargę wnosi prokurator, RPO lub RPD.
p.p.s.a. art. 52 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skorzystanie przez skarżącego z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wyklucza możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego na pierwotną decyzję.
Godne uwagi sformułowania
skorzystanie z jednego trybu zaskarżenia wyklucza możliwość skorzystania z drugiego trybu Strona musi dokonać wyboru między dwiema wykluczającymi się możliwościami.
Skład orzekający
Renata Detka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 52 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotycząca wyboru trybu zaskarżenia decyzji administracyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy stronie przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy i jednocześnie wnosi skargę do sądu administracyjnego na pierwotną decyzję.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dla studentów i innych stron postępowań administracyjnych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni prawa.
“Student złożył skargę, ale sąd ją odrzucił. Dlaczego?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ke 290/25 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2025-07-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-06-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Renata Detka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 6 i par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na decyzję Rektora Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach z dnia [...] kwietnia 2025 r. [...] w przedmiocie zawieszenia w prawach studenta postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Decyzją z 8 kwietnia 2025 r. [...] Rektor Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach (dalej "Rektor") orzekł o zawieszeniu W. W. w prawach studenta. Pismem z 18 kwietnia 2025 r. W. W. wniósł do Rektora o ponowne rozpatrzenie sprawy. Decyzją z 29 kwietnia 2025 r. Nr [...] Rektor utrzymał w mocy powyższą decyzję z 8 kwietnia 2025 r. 8 maja 2025 r. W. W. wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Rektora z 8 kwietnia 2025 r. [...] o zawieszeniu skarżącego w prawach studenta. W odpowiedzi na skargę Rektor wniósł o jej oddalenie i umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 395 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (§ 2). Jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa (§ 3). W art. 52 § 3 p.p.s.a. ustawodawca wprowadził wybór sposobu zaskarżenia aktów, na które przysługuje prawo złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, albo poprzez złożenie do organu takiego wniosku, albo poprzez wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Treść tego przepisu nie pozostawia też wątpliwości, że chociaż do strony należy decyzja, jaką drogę zaskarżenia wybrać, to jednak skorzystanie z jednego trybu zaskarżenia wyklucza możliwość skorzystania z drugiego trybu. Strona musi dokonać wyboru między dwiema wykluczającymi się możliwościami. Wynikająca z art. 52 § 3 p.p.s.a. możliwość zaskarżenia do sądu administracyjnego decyzji nieostatecznej w administracyjnym toku instancji, od której stronie przysługuje zwyczajny środek prawny, jakim jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, nie może być intepretowana jako prawo do równoczesnego korzystania z dwóch możliwości wzruszenia decyzji administracyjnej w przypadku uznania nieskuteczności jednej z nich (por. postanowienie NSA z 18 października 2018 r., sygn. II GSK 1678/18, dostępne na www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Z akt niniejszej sprawy wynika, że skarżący 18 kwietnia 2025 r. złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Rektora z 8 kwietnia 2025 r., a następnie 8 maja 2025 r. wniósł skargę do tut. Sądu na tę samą decyzję Rektora wydaną przez ten organ w I instancji. Powyższe okoliczności powodują na tym etapie niedopuszczalność wniesienia skargi. Skoro bowiem skarżący skorzystał ze środka zaskarżenia powyższej decyzji, jakim jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, to nie mógł równocześnie wnieść na tę decyzję skargi do sądu administracyjnego. Powyższe nie oznacza, że skarżący jest pozbawiony prawa do skontrolowania przez sąd administracyjny decyzji o zawieszeniu go w prawach studenta. Przysługiwała mu bowiem skarga na decyzję Rektora z 29 kwietnia 2025 r. Nr [...], rozstrzygającą sprawę wskutek złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił o odrzuceniu skargi na decyzję z 8 kwietnia 2025 r. na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI