II SA/Ke 290/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielce2015-08-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
przywrócenie terminuskarga kasacyjnaopinia prawnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymisąd administracyjnyuchwała rady gminypełnomocnik z urzędu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, uznając go za niedopuszczalny.

Pełnomocnik skarżącej, ustanowiony z urzędu, złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wniosek o przywrócenie terminu do jej złożenia. Sąd uznał wniosek o przywrócenie terminu za niedopuszczalny, ponieważ ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje terminu do złożenia takiej opinii.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał wniosek pełnomocnika skarżącej, ustanowionego z urzędu, o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik złożył przedmiotową opinię wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu. Sąd uznał jednak wniosek o przywrócenie terminu za niedopuszczalny. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z art. 88 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, spóźniony lub niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu. Sąd podkreślił, że warunkiem przywrócenia terminu jest uchybienie terminowi, a ustawa nie przewiduje terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Ponieważ czynność ta nie jest ograniczona żadnym terminem, nie można orzekać o jej przywróceniu. W związku z tym, na podstawie art. 88 p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić wniosek.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest niedopuszczalny.

Uzasadnienie

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Skoro czynność ta nie jest ograniczona żadnym terminem, nie można orzekać o jej przywróceniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 88

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 85

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

p.p.s.a. art. 86 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd, na wniosek strony, która nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, postanowi o przywróceniu terminu.

p.p.s.a. art. 177 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak terminu ustawowego do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

nie można orzekać o przywróceniu terminu do wniesienia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, skoro dokonanie tej czynności postępowania nie jest w ustawie prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ograniczone żadnym terminem.

Skład orzekający

Jacek Kuza

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność wniosku o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej z powodu braku ustawowego terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z opinią o braku podstaw do skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to orzeczenie proceduralne dotyczące wniosku o przywrócenie terminu, które nie wnosi nowych ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ke 290/15 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2015-08-31
Data wpływu
2015-03-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Jacek Kuza /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Przywrócenie terminu
Skarżony organ
Rada Gminy
Treść wyniku
Odrzucono wniosek
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 88, art. 85, 86 par. 1, art. 177 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
II SA/Ke 290/15 POSTANOWIENIE Dnia 31 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej sprawy ze skargi K. P. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skarg na działanie Urzędu Gminy postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
II SA/Ke 290/15
UZASADNIENIE
Ustanowiony z urzędu w niniejszej sprawie pełnomocnikiem adw. R. B. złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia o odrzuceniu skargi z dnia [...]. Wraz z powyższą opinią pełnomocnik złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia opinii prawnej o braku podstaw do wywiedzenia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest niedopuszczalny.
Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zmianami) dalej "p.p.s.a.", czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże sąd, na wniosek strony, która nie dokonała
w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, postanowi
o przywróceniu terminu (art. 86 § 1). Jak stanowi z kolei art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
Z przywołanych wyżej przepisów wynika zatem, że koniecznym warunkiem przywrócenia terminu jest to, aby strona takiemu terminowi uchybiła tj. nie dokonała w terminie wymaganej czynności procesowej. Wskazać należy, że ustawodawca przewidział termin do wniesienia skargi kasacyjnej, którą należy złożyć w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 p.p.s.a.). Brak jest natomiast w ustawie terminu przewidzianego dla złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Opinię bowiem sporządza się dla strony i w jej interesie. Ocenić zatem trzeba, że nie można orzekać
o przywróceniu terminu do wniesienia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, skoro dokonanie tej czynności postępowania nie jest w ustawie prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ograniczone żadnym terminem.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 88 p.p.s.a. Sąd orzekł jak
w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI