II SA/Ke 243/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą odpływu wód opadowych z powodu niespełnienia wymogu wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.
Skarżący M. F. złożył skargę na uchwałę Rady Miejskiej w sprawie odpływu wód opadowych. Sąd zobowiązał skarżącego do wskazania, czy wzywał organ do usunięcia naruszenia prawa. Po niejasnej odpowiedzi skarżącego i kolejnym wezwaniu, Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że takie wezwanie nie miało miejsca. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, stwierdzając niespełnienie wymogu formalnego.
Skarżący M. F. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą uregulowania odpływu wód opadowych. Sąd, w celu weryfikacji spełnienia przesłanek formalnych, zobowiązał skarżącego do wskazania, czy przed złożeniem skargi wzywał Radę Miejską do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący udzielił niejasnej odpowiedzi, wskazując jedynie na ponowne pisma do Urzędu Gminy i rozpoznawanie sprawy na sesjach Rady. Wobec tego Sąd wezwał Radę Miejską do udzielenia informacji w tej kwestii. Przewodniczący Rady Gminy jednoznacznie poinformował, że ani skarżący, ani jego pełnomocnik nie wzywali Rady do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego zaskarżoną uchwałą. Sąd, powołując się na art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, który wymaga bezskutecznego wezwania organu do usunięcia naruszenia jako przesłanki dopuszczalności skargi, stwierdził, że skarżący nie spełnił tego wymogu. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wniesienie skargi jest niedopuszczalne bez spełnienia wymogu bezskutecznego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.
Uzasadnienie
Art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym stanowi, że skargę można wnieść po bezskutecznym wezwaniu organu do usunięcia naruszenia. Niespełnienie tego wymogu formalnego skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z przyczyn innych niż wymienione w pkt 1-5.
u.s.g. art. 101 § ust. 1
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia – zaskarżyć taką uchwałę do sądu administracyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie przez skarżącego wymogu formalnego w postaci bezskutecznego wezwania Rady Miejskiej do usunięcia naruszenia prawa.
Godne uwagi sformułowania
bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia niespełnił wymogu wyczerpania trybu
Skład orzekający
Sylwester Miziołek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu formalnego wniesienia skargi na uchwałę rady gminy, zgodnie z art. 101 ust. 1 u.s.g."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw, w których skarżący kwestionuje uchwałę rady gminy i musi wykazać, że poprzedził to wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego wymogu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ke 243/08 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2008-07-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2008-05-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Sylwester Miziołek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6099 Inne o symbolu podstawowym 609 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2001 nr 142 poz 1591 art. 101 ust. 1 Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - t. jedn. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. F. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uregulowania odpływu wód opadowych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Uzasadnienie M. F. wniósł w dniu 15 kwietnia 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uregulowania odpływu wód opadowych. Zarządzeniem z dnia 29 maja 2008r. tut. Sąd zobowiązał M. F. do wskazania, czy wzywał Radę Miejską do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego zaskarżoną w niniejszej sprawie uchwałą. W odpowiedzi skarżący wskazał, iż ponownie składał pismo do Urzędu Gminy w sprawie sprawdzenia zalanego budynku inwentarsko – składowego, a jego sprawa była rozpoznawana na sesjach Rady Gminy w kwietniu i maju 2008r. Wobec niejasnej odpowiedzi skarżącego zarządzeniem z dnia 12 czerwca 2008r. tut. Sąd wezwał Radę Miejska do wskazania, czy M. F. wzywał ten organ do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego zaskarżoną uchwałą. Przewodniczący Rady Gminy, odpowiadając na powyższe wezwanie pismem z dnia 17 czerwca 2008r., poinformował, iż ani M. F., ani jego pełnomocnik nie wzywali Rady Gminy do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego uchwałą nr [...] z dnia [...]. W odpowiedzi na skargę, wyrażonej w uchwale nr [...] z dnia [...], organ uznał ją za bezzasadną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zwanej dalej ustawą p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z przyczyn innych niż wymienione w pkt 1 – 5 tego przepisu. Podstawę prawną do wniesienia w niniejszej sprawie skargi stanowi przepis art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001r. nr 142, poz. 1591 ze zm.), zgodnie z którym każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia – zaskarżyć taką uchwałę do sądu administracyjnego. Z treści cyt. przepisu wynika, iż wniesienie skargi do sądu jest możliwe po spełnieniu określonych przesłanek formalnych, do jakich, oprócz wykazania się naruszeniem interesu prawnego, ustawodawca zalicza wymóg bezskutecznego wezwania organu do usunięcia zarzucanego naruszenia. Mając na uwadze treść art. 101 ust. 1 u.s.g stwierdzić należy, iż skarżący nie spełnił wymogu wyczerpania trybu, o jakim mowa w tym przepisie. Nie budzi bowiem wątpliwości Sądu, iż M. F. nie poprzedził skargi na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] nr [...] wezwaniem tego organu do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego przedmiotowym aktem. Okoliczność ta wynika w sposób jednoznaczny z pisma Przewodniczącego Rady Gminy z dnia 17 czerwca 2008r. Ze względu na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy p.p.s.a. w zw. z art. 101 ust. 1 u.s.g.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI