II SA/Ke 221/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A.S. na decyzję Wojewody, który utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta o odmowie wymeldowania I.S. wraz z małoletnią G.S. z pobytu stałego z lokalu mieszkalnego. Skarżący argumentował, że jego syn z rodziną mieszkają w jego domu, nie płacą za to, a syn ma naganne zachowanie i był karany. Organy administracji obu instancji odmówiły wymeldowania, uznając, że I.S. i jego córka nadal koncentrują swoje życie w spornej nieruchomości, co potwierdzili świadkowie i kontrola policyjna. Wojewoda podkreślił, że sprawy majątkowe i konflikty rodzinne nie mają znaczenia w postępowaniu meldunkowym. WSA w Kielcach oddalił skargę, stwierdzając, że wymeldowanie jest aktem rejestracji ustania pobytu, a przesłanką jest trwałe i dobrowolne opuszczenie lokalu. Sąd uznał, że zebrany materiał dowodowy nie wykazał, aby I.S. i jego córka opuścili lokal w rozumieniu przepisów ustawy o ewidencji ludności, a jedynie przejściowe nieobecności nie są wystarczające do wymeldowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wymeldowania, zwłaszcza w kontekście konfliktów rodzinnych i definicji 'opuszczenia lokalu'.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z ustawą o ewidencji ludności i dowodach osobistych, która została uchylona. Orzeczenie ma znaczenie historyczne i interpretacyjne dla podobnych spraw sprzed wejścia w życie nowych przepisów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy konflikt rodzinny i brak płacenia rachunków mogą stanowić podstawę do wymeldowania osoby z miejsca stałego pobytu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, konflikty rodzinne i kwestie finansowe nie mają znaczenia w postępowaniu meldunkowym. Kluczową przesłanką do wymeldowania jest trwałe i dobrowolne opuszczenie lokalu.
Uzasadnienie
Ustawa o ewidencji ludności traktuje meldunek i wymeldowanie jako akty rejestracji danych o pobycie. Jedyną przesłanką do wymeldowania jest faktyczne opuszczenie miejsca pobytu stałego lub czasowego, a nie sytuacje konfliktowe czy finansowe między stronami.
Jak należy rozumieć pojęcie 'opuszczenia lokalu' w kontekście ustawy o ewidencji ludności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Opuszczenie lokalu oznacza trwałe i dobrowolne nieprzebywanie w dotychczasowym miejscu pobytu stałego lub czasowego, gdzie osoba nie koncentruje już swoich interesów życiowych.
Uzasadnienie
Przejściowa nieobecność lub nawet regularne okresy fizycznej nieobecności nie upoważniają do stwierdzenia opuszczenia lokalu. O opuszczeniu można mówić, gdy całokształt zachowań wskazuje na zaprzestanie koncentracji interesów życiowych w danym lokalu.
Przepisy (9)
Główne
u.e.l. art. 15 § ust. 2
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
Organ gminy wydaje na wniosek strony lub z urzędu decyzję w sprawie wymeldowania osoby, która opuściła miejsce pobytu stałego lub czasowego trwającego ponad 3 miesiące i nie dopełniła obowiązku wymeldowania się.
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzkie sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 i 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd zobowiązany jest zbadać, czy organy administracji w toku postępowania nie naruszyły przepisów prawa materialnego i przepisów postępowania w sposób, który miał lub mógł mieć wpływ na wynik sprawy.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku nieuwzględnienia skargi, sąd oddala ją.
Pomocnicze
u.e.l. art. 1 § ust. 2
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
Ewidencja ludności polega na rejestracji danych o miejscu pobytu osób, o urodzeniach, dotyczących obowiązku wojskowego, zmianach stanu cywilnego, obywatelstwa, imion i nazwisk oraz o zgonach.
u.e.l. art. 50 § ust. 3
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Utrzymanie w mocy zaskarżonej decyzji.
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie jest związany zarzutami ani wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
p.p.s.a. art. 250
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Fakt zamieszkiwania I.S. i G.S. w lokalu potwierdzony dowodami (świadkowie, kontrola policyjna). • Brak dowodów na trwałe i dobrowolne opuszczenie lokalu przez I.S. i G.S. • Konflikty rodzinne i kwestie finansowe nie są podstawą do wymeldowania.
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżącego A.S. dotyczące nagannego zachowania syna, braku płacenia rachunków i konfliktów rodzinnych.
Godne uwagi sformułowania
wymeldowanie jest wyłącznie aktem rejestracji danych dotyczących pobytu określonej osoby i ustania tego pobytu w dotychczasowym miejscu. • inne okoliczności przykładowo tak jak ma to miejsce w niniejszej sprawie konflikt między skarżącym i jego synem, czy też nie uiszczanie przez tego ostatniego opłat związanych z zamieszkaniem w domu, w którym jest zameldowany, nie mają żadnego znaczenia • Przez opuszczenie lokalu w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności należy rozumieć trwałe i dobrowolne nie przebywanie w dotychczasowym miejsca pobytu stałego lub czasowego. • sam fakt przejściowej nieobecności czy też występowanie nawet regularnych, co w niniejszej sprawie nie miało miejsca, okresów fizycznej nieobecności w miejscu stałego zameldowania, nie upoważniają do automatycznego stwierdzenia, iż zameldowany opuścił je w rozumieniu, jakie nadaje temu terminowi art. 15 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności.
Skład orzekający
Renata Detka
przewodniczący
Jacek Kuza
sprawozdawca
Dorota Pędziwilk-Moskal
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wymeldowania, zwłaszcza w kontekście konfliktów rodzinnych i definicji 'opuszczenia lokalu'."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z ustawą o ewidencji ludności i dowodach osobistych, która została uchylona. Orzeczenie ma znaczenie historyczne i interpretacyjne dla podobnych spraw sprzed wejścia w życie nowych przepisów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje, jak prawo administracyjne (meldunkowe) jest odseparowane od konfliktów cywilnych i rodzinnych, co może być ciekawe dla prawników i osób zainteresowanych funkcjonowaniem administracji.
“Konflikt rodzinny nie wystarczy do wymeldowania: sąd wyjaśnia, co naprawdę oznacza 'opuszczenie lokalu'.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.