II SA/Ke 205/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielcach2023-05-10
NSAAdministracyjneNiskawsa
wymeldowaniesprzeciwterminbraki formalnepostępowanie administracyjnesąd administracyjnydecyzjauchylenie decyzjiPESEL

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił sprzeciw od decyzji Wojewody uchylającej decyzję Burmistrza w sprawie wymeldowania, z powodu wniesienia sprzeciwu po terminie i nieuzupełnienia braków formalnych.

Sąd administracyjny rozpatrywał sprzeciw wniesiony przez A. K. od decyzji Wojewody, która uchyliła decyzję Burmistrza w sprawie wymeldowania z pobytu stałego. Sprzeciw został wniesiony po terminie, a następnie nie uzupełniono braków formalnych, takich jak podpis i numer PESEL, mimo wezwania sądu. W konsekwencji, sąd odrzucił sprzeciw.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał sprawę ze sprzeciwu A. K. od decyzji Wojewody z dnia 1 lutego 2023 r., która uchyliła decyzję Burmistrza z 18 listopada 2022 r. w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego i przekazała sprawę do ponownego rozpoznania. Decyzja Wojewody została doręczona pełnomocnikowi A. K. w dniu 7 lutego 2023 r. Sprzeciw od tej decyzji został wniesiony w dniu 28 lutego 2023 r., czyli po upływie ustawowego terminu czternastu dni. Ponadto, mimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, wnoszący sprzeciw nie podpisał go własnoręcznie ani nie podał numeru PESEL w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 58 § 1 pkt 2 i 3 oraz art. 64b § 1, odrzucił sprzeciw z powodu jego wniesienia po terminie oraz nieuzupełnienia braków formalnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sprzeciw podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił sprzeciw, ponieważ został wniesiony po upływie ustawowego terminu czternastu dni od doręczenia decyzji pełnomocnikowi strony. Dodatkowo, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, strona nie podpisała sprzeciwu ani nie podała numeru PESEL.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 2 - sprzeciw wniesiony po upływie terminu; pkt 3 - nieuzupełnienie braków formalnych

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 64a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64b § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64c § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64c § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 57 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

lit. b - numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną

k.p.a. art. 138 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzeciw wniesiony po terminie. Nieuzupełnienie braków formalnych sprzeciwu (brak podpisu, brak numeru PESEL) pomimo wezwania.

Godne uwagi sformułowania

od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze sprzeciw wniesiony po upływie terminu do jego wniesienia podlega odrzuceniu Sąd odrzuca sprzeciw, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych sprzeciwu

Skład orzekający

Dorota Pędziwilk-Moskal

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia sprzeciwu od decyzji uchylającej decyzję organu pierwszej instancji, w tym wymogi formalne i terminy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia sprzeciwu z powodu uchybienia terminowi i braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szersze zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ke 205/23 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2023-05-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-03-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Dorota Pędziwilk-Moskal /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne
Odrzucenie sprzeciwu
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono sprzeciw
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 par. 1 pkt 2 i pkt 3 oraz par. 3 w zw. z art. 64b par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. K. od decyzji Wojewody z dnia [...] lutego 2023 r. [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: odrzucić sprzeciw.
Uzasadnienie
Decyzją z 1 lutego 2023 r. [...] Wojewoda po rozpoznaniu odwołania K. C., działając na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., uchylił w całości decyzję Burmistrza [...] i Gminy M. z 18 listopada 2022 r. znak: [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez ten organ. Przesyłka zawierająca decyzję Wojewody została doręczona pełnomocnikowi A. K. - A. U. 7 lutego 2023 r.
W piśmie z 28 lutego 2023 r. A. U. wniósł w imieniu A. K., zatytułowany jako "skarga", sprzeciw od powyższej decyzji organu odwoławczego.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z 30 marca 2023 r. pouczono wnoszącego sprzeciw o treści art. 35 § 1 k.p.a. oraz wezwano go do własnoręcznego podpisania sprzeciwu, co może nastąpić w budynku Sądu lub przez nadesłanie podpisanego egzemplarza sprzeciwu, a także podania numeru PESEL - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu.
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu adresowane do skarżącego odebrał dorosły domownik - M. K. 6 kwietnia 2023 r. (k. 15).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył co następuje:
Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej "p.p.s.a."), od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw.
Na zasadzie art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze - jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Jak wynika z art. 64c § 1 i § 2 p.p.s.a., sprzeciw wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia stronie decyzji, za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., sprzeciw wniesiony po upływie terminu do jego wniesienia podlega odrzuceniu.
Z kolei na zasadzie art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać elementy wymienione w punktach od 1 do 3 art. 57 § 1 p.p.s.a. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a zatem zawierać podpis strony lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Sąd odrzuca sprzeciw, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych sprzeciwu (art. 64b § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie, jak wynika z nadesłanych do Sądu akt administracyjnych, zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi A. K. - A. U. 7 lutego 2023 r., zatem ustawowo określony czternastodniowy termin do wniesienia sprzeciwu upływał z dniem 21 lutego 2023 r. Tymczasem sprzeciw w imieniu A. K. wniesiono osobiście w siedzibie organu 28 lutego 2023 r., a więc już po upływie terminu do jego wniesienia.
Nadto w niniejszej sprawie, w wyznaczonym siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych sprzeciwu, który to termin upłynął 13 kwietnia 2023 r., wnoszący sprzeciw nie podpisał sprzeciwu i nie podał swojego numeru PESEL.
Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 oraz § 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI